????????10月21日，三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)上廖村的村民林先生向記者介紹，從去年12月以來(lái)，他一直在為女兒上戶(hù)口的事疲于奔命，自己統(tǒng)計(jì)了下，從派出所到村委會(huì)、村小組、鎮(zhèn)政府，一共跑了52次相關(guān)單位和部門(mén)，“令我心酸的是，現(xiàn)在孩子的戶(hù)口還是沒(méi)有辦下來(lái)”。

????????據(jù)了解，林先生本是海南樂(lè)東人，2011年10月28日與三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)上廖村女村民藍(lán)女士結(jié)婚，并育有一個(gè)女兒?，F(xiàn)在他在三亞一家行政單位上班。林先生說(shuō)，按國(guó)家現(xiàn)今相關(guān)政策規(guī)定，子女戶(hù)口可隨母也可隨父，考慮到夫妻倆都在三亞工作，才決定將女兒落戶(hù)到妻子戶(hù)口上。

????????為女兒辦理戶(hù)口 父親奔波52次部門(mén)

????????據(jù)林先生介紹，從去年12月份起，他就開(kāi)始填表申請(qǐng)女兒落戶(hù)的事。他先到妻子戶(hù)口所在派出所辦理，三亞市公安局吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所的戶(hù)籍民警檢查了他所有有效證件后說(shuō)‘小孩戶(hù)口可以下到該派出所’?？傻人詈孟嚓P(guān)表格后，戶(hù)籍民警說(shuō)在申請(qǐng)表格的備注欄加蓋妻子所在村委會(huì)公章及情況屬實(shí)的說(shuō)明。

????????林先生講述，當(dāng)他拿著表格要求村委會(huì)蓋章時(shí)，中廖村委會(huì)的書(shū)記卻表示申請(qǐng)表格上沒(méi)有村委會(huì)欄而不用蓋章，然后他將村委會(huì)林書(shū)記所講的情況反饋給派出所戶(hù)籍民警。民警及派出所領(lǐng)導(dǎo)還是堅(jiān)持‘孩子落戶(hù)到女方戶(hù)口的，三亞市都要求這樣做，否則無(wú)法辦理’。

????????就這樣，林先生再次回到村委會(huì)要求蓋章。村委會(huì)書(shū)記告訴林飛，讓他找村小組組長(zhǎng)簽字，表示村小組組長(zhǎng)不簽字村委會(huì)蓋不了章?？墒谴逍〗M組長(zhǎng)又讓林飛去找三分之二的村民簽字，否則還是辦不了。

????????事情拖拖拉拉一晃就是10個(gè)月，目前林先生的女兒仍然沒(méi)有上戶(hù)口。林先生說(shuō)，10個(gè)月內(nèi)，我跑了相關(guān)單位和個(gè)人家52次，孩子的戶(hù)口還是沒(méi)有落下來(lái)。

????????村委書(shū)記苦惱“自己無(wú)法改變”

????????針對(duì)此事，記者采訪了三亞市公安局吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所的負(fù)責(zé)人。據(jù)其反映，根據(jù)國(guó)家戶(hù)籍管理相關(guān)政策規(guī)定，林先生家的小孩可以落戶(hù)本派出所，只有在中廖村委會(huì)上廖村小組才要求讓三分之二村民簽字，否則村委會(huì)不給蓋章，“這種情況，在別的村委會(huì)都不存在”。

????????該負(fù)責(zé)人介紹，在落戶(hù)申請(qǐng)表格上讓村委會(huì)蓋章，一是核實(shí)一下情況，二是讓村委會(huì)知道戶(hù)口已下到該村委會(huì)，讓村民簽字是他們村小組的村規(guī)。

????????據(jù)中廖村委會(huì)林書(shū)記回應(yīng)，他也沒(méi)有辦法改變，這是村小組開(kāi)會(huì)決定的。很多村民反映，這項(xiàng)“土政策”確實(shí)讓一些孩子不能在該村委會(huì)落戶(hù)。

????????鎮(zhèn)政府：村民不同意我們也沒(méi)有辦法

????????當(dāng)天，記者隨林先生來(lái)到三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)，吉陽(yáng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記表示，那是村小組村務(wù)事情，由村小組召開(kāi)全體村民大會(huì)決定，鎮(zhèn)里不好干涉。

????????據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記介紹，村小組所以這樣做，可能是因?yàn)榇謇锿恋匾徽饔瞄_(kāi)發(fā)，村小組為了維護(hù)集體利益才這樣做。人口多了人均所得的征地補(bǔ)償款自然就少了。因此，在證明材料上注明孩子以后不得享受分征地款等福利待遇，村小組組長(zhǎng)才能同意，村委會(huì)也自然會(huì)蓋章了。

????????吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)也表示，村民不同意村委會(huì)不蓋章，他們也沒(méi)有辦法。

????????律師：村小組做法無(wú)法律依據(jù)

????????三亞律師事務(wù)所李律師表示，小孩子上戶(hù)口需要村委會(huì)及村小組要求三分之二村民簽字通過(guò)，這樣的做法不合法。出生兒童落戶(hù)口國(guó)家公安部門(mén)都有明文規(guī)定，只要情況屬實(shí)符合落戶(hù)下戶(hù)條件，相關(guān)部門(mén)就應(yīng)辦理。