當(dāng)兒童的監(jiān)護(hù)人失職后,相關(guān)部門應(yīng)建立一套完善的干預(yù)機(jī)制,而非擺出一副與己無(wú)關(guān)的“袖手旁觀”姿態(tài)。
南京“餓死女童案”經(jīng)南京市中院公開審理后于昨日下午一審宣判,被告人樂(lè)燕被判無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。據(jù)檢方指控,被告人樂(lè)燕負(fù)有法定撫養(yǎng)義務(wù)且有履行能力,明知不履行撫養(yǎng)義務(wù)會(huì)導(dǎo)致兩被害人死亡,仍然采取放任的態(tài)度,致使危害后果發(fā)生,其行為觸犯了《刑法》第232條規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪追究其刑事責(zé)任。
一對(duì)姐妹花,一個(gè)兩歲,一個(gè)只有1歲,被發(fā)現(xiàn)活活餓死在自己的家中,悲劇令人不勝唏噓。被告人樂(lè)燕在法庭上陳述,她離開家時(shí),為孩子準(zhǔn)備了一大袋雞蛋糕,還有一些零食餅干,又在柜子上放了一壺涼開水。并認(rèn)為,這些東西足夠讓孩子充饑。為了防止孩子自己跑出家門發(fā)生意外,于是出門前用尿不濕塞在門縫里,把門關(guān)緊。又用布條把窗戶鎖扣纏裹包緊,讓孩子也打不開窗戶。而這些細(xì)節(jié),恰恰成了檢方指控樂(lè)燕“故意殺人”的主要罪證,因?yàn)楹⒆颖环存i在家中,幾乎沒(méi)有求生可能。
是該指責(zé)樂(lè)燕的愚昧無(wú)知?還是說(shuō)其作為一個(gè)母親,根本沒(méi)有盡到應(yīng)有的責(zé)任?不管如何,兩名女童被餓死,直接原因就是她的疏于監(jiān)管,被判刑也是罪有應(yīng)得。
然而,僅僅把這起女童餓死案視為一起普通的刑事案件似乎很難說(shuō)得過(guò)去,樂(lè)燕一審被判無(wú)期,由此帶來(lái)的反思至少有以下幾點(diǎn):
其一,究竟該如何確保孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)?此案發(fā)生時(shí),孩子的父親尚在獄中,樂(lè)燕作為母親,是兩名女童的唯一監(jiān)護(hù)人。但從事實(shí)來(lái)看,樂(lè)燕本人有吸毒史。作為吸毒者,能否做一個(gè)合格的監(jiān)護(hù)人,這本身就值得追問(wèn)。更何況樂(lè)燕還不止一次將孩子單獨(dú)留在家中,這顯然沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。遺憾的是,沒(méi)有任何一個(gè)部門或者機(jī)構(gòu)能站出來(lái),及時(shí)依據(jù)《未成年人保護(hù)法》向法院申請(qǐng)撤銷樂(lè)燕的監(jiān)護(hù)責(zé)任,并要求法院另行指定監(jiān)護(hù)人。兒童基本生活保障應(yīng)該從兒童最大利益出發(fā),當(dāng)兒童的監(jiān)護(hù)人失職后,相關(guān)部門應(yīng)建立一套完善的干預(yù)機(jī)制,而非擺出一副與己無(wú)關(guān)的“袖手旁觀”姿態(tài)。
其二,該建立什么樣的兒童福利救助制度?女童被餓死的慘劇已不是第一次發(fā)生,而類似流浪兒童、無(wú)人撫養(yǎng)兒童的生活困境也屢屢見諸報(bào)端,對(duì)于這些兒童,社會(huì)該如何救助??jī)擅火I死女童所在社區(qū)每個(gè)月拿出800元救濟(jì)款給其母親,民警每隔10天去看一次,這樣的救助很難起到實(shí)質(zhì)的作用。此事發(fā)生后,民政部在4地試點(diǎn)開展普惠型兒童福利制度建設(shè),分層次、分類型、分標(biāo)準(zhǔn)普惠救助,進(jìn)展如何,似乎又沒(méi)了下文。保護(hù)困境兒童,一方面國(guó)家要有兜底的社會(huì)救助政策,如福利院和孤兒院的配套建設(shè);另一方面不妨放開社會(huì)收養(yǎng),讓民間力量參與到困境兒童保護(hù)中。
其三,樂(lè)燕的再懷孕帶來(lái)的社會(huì)之問(wèn)。在法庭上,面對(duì)人民陪審員“你現(xiàn)在又懷孕了,打算怎么辦”的發(fā)問(wèn),樂(lè)燕回答說(shuō):送給別人撫養(yǎng)或給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。在媒體的關(guān)注下,她的這個(gè)想法可能比較容易實(shí)現(xiàn)。但倘若沒(méi)有輿論的關(guān)注,她肚子里的孩子又會(huì)面臨什么樣的境遇,沒(méi)人敢想象。眼下,圍繞社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的質(zhì)疑相當(dāng)之多,那么能否從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中劃撥一部分,專門撫養(yǎng)這些小生命呢?