聯(lián)合國當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日正式對外公布了廣受外界關(guān)注的敘利亞化學(xué)武器調(diào)查結(jié)論。美俄之間再次就調(diào)查結(jié)論顯現(xiàn)分歧。
調(diào)查結(jié)論的主要內(nèi)容其實(shí)已在外界意料之中,并無多少懸念。調(diào)查報(bào)告書長達(dá)38頁,包括7個(gè)附件。結(jié)論主要集中于對8月21日敘境內(nèi)化武使用傳聞的調(diào)查,指出“在當(dāng)前敘利亞各方?jīng)_突中存在較大規(guī)模使用化學(xué)武器的行為,而且針對了包括兒童在內(nèi)的平民”。
調(diào)查結(jié)論認(rèn)為,大馬士革姑塔東區(qū)“存在使用化學(xué)武器的行為”,證實(shí)“含有神經(jīng)制劑沙林毒氣的地對地火箭彈”在當(dāng)?shù)乇皇褂谩?bào)告沒有指明究竟是敘政府還是反對派使用了化學(xué)武器。
潘基文當(dāng)天中午向安理會通報(bào)了調(diào)查結(jié)論。安理會外聚集了眾多外交官員和媒體記者。安理會的閉門磋商一直持續(xù)到午后才告結(jié)束。
潘基文在磋商結(jié)束后會見記者,指出他對調(diào)查結(jié)論深表震驚和遺憾,對使用化學(xué)武器的行為予以最強(qiáng)烈譴責(zé)。他強(qiáng)調(diào),任何一方在任何情況下使用化學(xué)武器的行為都嚴(yán)重違反國際法,構(gòu)成戰(zhàn)爭罪行,國際社會必須追究其責(zé)任。
潘基文同時(shí)表示,他對近日敘利亞申請加入《禁止化學(xué)武器公約》和美俄就敘利亞化學(xué)武器問題達(dá)成框架協(xié)議表示歡迎,已敦促安理會迅速采取行動以確保有關(guān)協(xié)議得到落實(shí)。
由于聯(lián)合國調(diào)查結(jié)論是在美俄達(dá)成協(xié)議后公布的,外界認(rèn)為這或多或少影響了調(diào)查結(jié)論的關(guān)注度。聯(lián)合國新聞中心此前公布的照片中,特意將化武調(diào)查組組長塞爾斯特倫向潘基文提交的調(diào)查結(jié)論顯露在外,從而讓媒體提早獲知調(diào)查結(jié)論的部分內(nèi)容。
美俄雙方對調(diào)查結(jié)果有明顯不同的看法。美國常駐聯(lián)合國代表鮑爾在潘基文通報(bào)結(jié)束后會見記者,指責(zé)敘利亞政府。鮑爾說,聯(lián)合國的調(diào)查結(jié)論再度顯示,敘政府“有極高可能性使用化武”。她呼吁國際社會應(yīng)對此立即采取行動。
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金立即對鮑爾的言論表示質(zhì)疑。他認(rèn)為,目前無法斷定是敘利亞政府使用了化學(xué)武器。丘爾金指出,下一步應(yīng)全面調(diào)查敘反對派在沖突中使用化武的行為。
英法兩國代表附和美國代表的言論,呼吁對敘利亞政府實(shí)施有“法律約束力”的安理會決議;當(dāng)敘政府未能履行其處置化武的有關(guān)承諾時(shí),就要援引《聯(lián)合國憲章》第七章進(jìn)行制裁。
美國國務(wù)卿克里16日同法國總統(tǒng)奧朗德及英國外相黑格等繼續(xù)討論了敘利亞化武問題。奧朗德在會后說,美英法三國同意安理會有關(guān)決議須包括解除敘利亞化學(xué)武器的“明確時(shí)間表”。
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