為落實(shí)中央政法委防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定,最高檢近日下發(fā)意見,對嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪案件辦案程序、嚴(yán)格把好審查逮捕和審查起訴關(guān)、堅(jiān)決依法糾正刑事執(zhí)法司法活動(dòng)中的突出問題、完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制等提出了明確要求。
《意見》強(qiáng)調(diào),檢察人員始終堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重、互相配合與依法制約并重,堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
《意見》提出,要深化檢察官辦案責(zé)任制改革,建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;建立和完善符合司法規(guī)律的考評體系,防止片面追求立案數(shù)、批捕率、起訴率、有罪判決率等。
據(jù)新華社
■ 細(xì)則
特別重大賄賂案件應(yīng)保障律師會見權(quán)
《意見》要求,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪案件辦案程序,全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。
檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門在第一次開始訊問犯罪嫌疑人或者對其采取強(qiáng)制措施的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。
對于特別重大賄賂犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法保障辯護(hù)律師的會見權(quán),及時(shí)作出是否許可會見的決定。
檢察人員可以主動(dòng)聽取辯護(hù)律師的意見,辯護(hù)律師要求當(dāng)面提出意見的,檢察人員應(yīng)當(dāng)聽取意見并制作筆錄。
在每次訊問犯罪嫌疑人時(shí),對訊問過程實(shí)行全程同步錄音、錄像;不得隨意擴(kuò)大指定居所監(jiān)視居住的適用范圍,加強(qiáng)對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行活動(dòng)是否合法的監(jiān)督。
可能判死刑案件須堅(jiān)持最嚴(yán)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
《意見》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格把握法律規(guī)定的逮捕、起訴標(biāo)準(zhǔn),既要防止人為提高標(biāo)準(zhǔn),影響打擊力度,又要堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn);對犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪或者供述反復(fù)等十類案件要重點(diǎn)審查;注重證據(jù)的綜合審查和運(yùn)用,對于只有犯罪嫌疑人供述,沒有其他證據(jù)的,不得認(rèn)定犯罪嫌疑人有罪;對于命案等重大案件,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對實(shí)物證據(jù)和刑事科學(xué)技術(shù)鑒定意見的審查運(yùn)用,對其中可能判處死刑的案件,必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真調(diào)查核實(shí)犯罪嫌疑人無罪和罪輕的辯解,對前后供述出現(xiàn)反復(fù)的原因必須審查;辯護(hù)律師提出不構(gòu)成犯罪、無社會危險(xiǎn)性、不適宜羈押、偵查活動(dòng)有違法犯罪情形等書面意見的,辦案人員必須進(jìn)行審查;依法排除非法證據(jù),及時(shí)調(diào)查核實(shí)非法取證的材料或者線索,做好對訊問原始錄音、錄像的審查。
命案等應(yīng)協(xié)商偵查機(jī)關(guān)介入現(xiàn)場勘查
《意見》要求,對命案等重大復(fù)雜案件、突發(fā)性惡性案件、爭議較大的疑難案件、有重大社會影響的案件,應(yīng)當(dāng)與偵查機(jī)關(guān)協(xié)商,通過介入現(xiàn)場勘查、參加案件討論等方式,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法全面收集、固定和完善證據(jù);重點(diǎn)做好死刑案件的審查和出庭工作,認(rèn)真審查死刑上訴和抗訴案件;加強(qiáng)死刑復(fù)核案件的法律監(jiān)督,對于定罪證據(jù)不足的案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持疑罪從無原則;高度重視在押和服刑人員的舉報(bào)和申訴,發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)、有錯(cuò)案可能的,及時(shí)提請?jiān)k案部門審查處理。
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