2012年盛夏的一天晚上,定安一村民騎著摩托車,在定安龍湖一處正在擴建的公路上行駛時,為避讓對面一輛汽車,摩托車撞到路邊鐵皮圍墻后墜入施工方所挖的水坑中,村民不治身亡,其妻也在事故中受傷。死者家屬認(rèn)為,這起車禍?zhǔn)且驗槌邪蘼返墓こ坦竞投ò部h交通運輸局違法施工中的過錯和不作為造成的,為此家屬將兩者告上法院。近日,定安縣法院判處定安縣交通局及工程承包方賠償受害者家屬人民幣12萬元。?記者?王忠新
楚美芬家住定安縣龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村,在一次車禍中,她的丈夫萬肅京不治身亡,她自己也在事故中受傷。
2011年2月,定安縣交通局與承包方山東省臨×市政工程有限公司簽訂建設(shè)工程施工合同,將定安縣丁湖路旅游公路工程發(fā)包給該公司施工。
該項目是擴建原有公路,施工人員在不同時間、不同路段進行半封閉施工作業(yè),實行邊施工邊通車。
2012年7月14日晚8時許,萬肅京無證駕駛無號牌摩托車搭載妻子楚美芬,從雷鳴鎮(zhèn)往龍湖鎮(zhèn)云頭村方向行駛。當(dāng)晚8時30分,該車行至丁湖路仙坡橋路段時,碰到該路段南側(cè)施工封閉改道,車輛由北側(cè)通行,此時恰遇對向有一輛小汽車駛來,萬肅京往公路南側(cè)避讓,撞到施工設(shè)置的鐵皮圍墻后,連人帶車墜入市政公司因施工所挖的水坑中,萬肅京和楚美芬受傷。
事故發(fā)生后,萬肅京和楚美芬被送往??谥委?,3天后,萬肅京因搶救無效身亡。楚美芬入院診斷為右股骨外側(cè)髁骨折、胸椎骨折。經(jīng)鑒定,楚美芬胸椎體骨折被評定為九級傷殘。
2012年9月,定安縣交警大隊認(rèn)定,萬肅京和臨×市政工程總公司承擔(dān)事故同等責(zé)任,楚美芬無事故責(zé)任。楚美芬受傷因無錢治療被迫出院,一直在家進行中草藥調(diào)治。
因理賠未果,楚美芬和兩個子女一起作為原告,將定安縣交通局、臨×市政工程公司一起告上定安縣法院。萬肅京家屬要求兩被告賠償搶救費、住院費、治療費、醫(yī)藥費、喪葬費及死亡賠償金、精神撫慰金等共26萬余元。
今年3月,定安縣法院公開審理了此案。萬肅京家屬訴稱,事發(fā)道路平坦寬闊,沒有任何限速和警示標(biāo)志,萬肅京靠右車道保持正常行駛,車輛突然落入深達2.4米的深溝。根據(jù)交警提供的現(xiàn)場拍攝圖片,可推定萬肅京在右側(cè)車道正常行駛,受對面來車影響視線,但主要事故成因是市政公司施工中不作為所致,其違法施工,未盡到應(yīng)當(dāng)采取的防護措施,不設(shè)置明顯的交通標(biāo)志,夜間沒有設(shè)置明顯的警示燈,甚至連已將右幅車道全部挖深溝后的2.5m寬的路面也不圍擋,夜間未起任何安全防護,這是發(fā)生本起事故的主因。
被告定安縣交通局辯稱,本案屬道路交通事故責(zé)任糾紛案件,交警部門已作出正確的事故責(zé)任認(rèn)定;該局不是適格被告,事故責(zé)任認(rèn)定中未認(rèn)定其負(fù)有責(zé)任,其也不是施工方管理單位,其與施工方已建立合同關(guān)系,安全責(zé)任在合同中已明確,其在選擇施工方上并無過錯,故該局對此事故無任何責(zé)任。
被告臨×市政工程公司辯稱,萬肅京屬無證駕駛機動車,遇到緊急情況避讓采取措施不當(dāng)是事故起因。其已設(shè)置了施工標(biāo)志、路欄、錐形交通路標(biāo)等,夜間施工設(shè)有施工反光警告燈。涉案道路事故認(rèn)定書前后矛盾,不足采信。該公司請求法院駁回萬肅京家屬的訴請。
法院查明,市政公司對事故路段南側(cè)半幅路面用鐵皮自道路中線圍起,但未對道路正面完全遮擋,亦未在鐵皮上粘貼反光標(biāo)線,未在前方設(shè)置安全警示標(biāo)志。
法院認(rèn)為,本案交警部門對交通事故責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)予采信,應(yīng)當(dāng)作為本案事故賠償責(zé)任的依據(jù)。
萬肅京違反法律規(guī)定無證駕駛機動車,沒按照操作規(guī)范駕駛,是事發(fā)原因,負(fù)有同等責(zé)任,因此對其自身損失和楚美芬的損失應(yīng)承擔(dān)50%責(zé)任。定安縣交通局作為管理維護單位,應(yīng)盡到安全防護、警示的管理維護義務(wù),不能以其發(fā)包給市政公司、雙方簽訂安全生產(chǎn)合同為由,而不盡其應(yīng)盡的法定義務(wù)。該局也應(yīng)承擔(dān)10%的賠償責(zé)任。市政公司在施工中未按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施,依法應(yīng)承擔(dān)40%的賠償責(zé)任。
日前,定安縣人民法院一審宣判此案,判令定安縣交通局賠償楚美芬近3000元,市政公司賠償1.1萬元。另外,定安縣交通局被判賠償包括楚美芬在內(nèi)的萬肅京家屬近2萬元,臨×市政公司賠償9萬元。(文中人物為化名)
律師點評
道路管理者依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任
海南大興天泰律師事務(wù)所曾雷律師認(rèn)為,本案糾紛涉及生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)訴訟。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第16條規(guī)定,侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。該法第18條規(guī)定,被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,因道路管理維護缺陷導(dǎo)致機動車發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人請求道路管理者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但道路管理者能夠證明已按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)盡到安全防護、警示等管理維護義務(wù)的除外。
本案事發(fā)道路系擴建改造,邊施工邊通行,定安縣交通運輸局作為管理維護單位,應(yīng)當(dāng)盡到安全防護、警示的管理維護義務(wù),法院判令交通運輸部門承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任是正確的。
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