7月3日晚,在埃及開羅總統(tǒng)府附近,反對(duì)穆爾西的示威者手舉埃及國(guó)防部長(zhǎng)塞西的照片參加慶?;顒?dòng)。新華社發(fā)
去年8月,他獲埃及總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西提拔,出任軍方領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)防部長(zhǎng)。不到一年后,他搖身一變,成為逼宮穆爾西的關(guān)鍵角色。有人說他與穆斯林兄弟會(huì)頗有淵源。有人說他與美國(guó)關(guān)系密切。他是阿卜杜勒-法塔赫·塞西。
誰的兄弟?
塞西1日向穆爾西發(fā)出48小時(shí)通牒,要求后者要么結(jié)束當(dāng)前危機(jī),要么直面后果。塞西在電視里的這一露面,令開羅市中心解放廣場(chǎng)氣氛升溫。
抗議者歡呼,司機(jī)鳴笛,軍隊(duì)直升機(jī)在廣場(chǎng)上空盤旋并拋撒數(shù)以千計(jì)國(guó)旗。
隨著軍方3日晚宣布穆爾西下臺(tái),所有人把目光投向塞西:難道他真不是穆爾西的人?
穆爾西去年在提拔塞西前不久,命令前國(guó)防部長(zhǎng)穆罕默德·侯賽因·坦塔維退休。當(dāng)時(shí)輿論猜測(cè),塞西與穆爾西所屬團(tuán)體穆斯林兄弟會(huì)有著千絲萬縷的聯(lián)系。盡管遭穆兄會(huì)否認(rèn),但傳言并未平息。
美國(guó)海軍研究生院埃及軍事專家羅伯特·斯普林堡說,塞西去年出任國(guó)防部長(zhǎng)前,已為穆兄會(huì)充當(dāng)了數(shù)月的排頭兵,“他是他們能依靠的人。他們信任他,清楚他的政治傾向……這意味著他是穆兄會(huì)的忠實(shí)擁護(hù)者嗎?我懷疑這一點(diǎn)。但他有關(guān)系,顯然是穆兄會(huì)的第一人選?!?/p>
不過,一些埃及專家堅(jiān)持認(rèn)為,假設(shè)塞西被懷疑有穆兄會(huì)背景,不可能在前總統(tǒng)胡斯尼·穆巴拉克時(shí)期攀升至軍隊(duì)高層。他2011年2月出任軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí),一定會(huì)在軍隊(duì)內(nèi)部引起警覺。
誰的朋友?
雖然身居國(guó)防部長(zhǎng),但塞西并無實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。與許多埃及軍官一樣,塞西是前總統(tǒng)賈邁勒·阿卜杜勒·納賽爾的“粉絲”。
塞西1954年11月出生于開羅,1977年從埃及軍事學(xué)院畢業(yè),1992年在英國(guó)聯(lián)合軍種指揮和參謀學(xué)院受訓(xùn)。穆巴拉克當(dāng)政時(shí)期,他曾赴沙特任陸軍武官,2008年任北方軍事區(qū)參謀長(zhǎng)。
他簡(jiǎn)歷中的一筆引人關(guān)注,即2006年在美國(guó)賓夕法尼亞州陸軍軍事學(xué)院獲碩士學(xué)位。
塞西曾在陸軍軍事學(xué)院學(xué)習(xí)一年。他的一位指導(dǎo)老師回憶說,塞西溫和、內(nèi)向,“顯得非常虔誠(chéng)”。
埃及《解放報(bào)》去年8月報(bào)道,塞西在“外交和軍事層面與美國(guó)官員關(guān)系緊密”。報(bào)道說,塞西曾赴華盛頓進(jìn)修,在那里多次參加軍事會(huì)議,近年參加“與戰(zhàn)爭(zhēng)游戲和情報(bào)運(yùn)作有關(guān)的合作”。
卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道,自埃及與以色列1979年達(dá)成和平協(xié)議以來,美國(guó)一直是埃及軍方的主要贊助方,現(xiàn)階段每年提供大約13億美元資金。
誰的污點(diǎn)?
塞西1日發(fā)出48小時(shí)通牒后,許多穆爾西反對(duì)者表明,愿意軍方把持埃及政權(quán),直至國(guó)家頒布新憲法并舉行總統(tǒng)選舉。
然而,軍方并未表現(xiàn)出對(duì)政權(quán)的垂涎。軍方1日晚間再發(fā)聲明,否認(rèn)塞西先前的聲明意味軍事政變。第二份聲明說,向穆爾西發(fā)出最后通牒,目的僅在于敦促埃及政界達(dá)成共識(shí)。
塞西3日強(qiáng)調(diào),軍方將繼續(xù)“遠(yuǎn)離政治”。
毫無疑問,軍方在穆巴拉克下臺(tái)和穆爾西宣誓就職期間的處事手法,令塞西吸取寶貴教訓(xùn)。
2012年4月,埃及掀起全國(guó)性反對(duì)聲浪,針對(duì)軍方強(qiáng)迫女性被拘留者接受驗(yàn)貞檢查。軍方甚至威脅提起賣淫指控?!督鹱炙?bào)》當(dāng)時(shí)援引塞西的話說:“驗(yàn)貞檢查旨在保護(hù)女孩免遭強(qiáng)奸,以及保護(hù)士兵和軍官免受強(qiáng)奸指控。”
武裝部隊(duì)最高委員會(huì)迅速撇清,但這件事仍給軍方留下污點(diǎn)。
數(shù)月后在一場(chǎng)國(guó)際人權(quán)組織會(huì)議上,塞西宣布軍方不再執(zhí)行這項(xiàng)引起爭(zhēng)議的檢查。
與塞西接觸過的政治人物和記者說,塞西認(rèn)為他的當(dāng)務(wù)之急是重建軍隊(duì)聲譽(yù)。過去,他熱衷于“提高武裝部隊(duì)效率”。
尚不清楚埃及全體民眾是否會(huì)接受塞西的“路線圖”。只是,他已用行動(dòng)證明,盡管由穆爾西委任為國(guó)防部長(zhǎng),可他真不是“穆爾西的人”。
新聞檔案埃及政壇大事記
2011年:
1月25日首都開羅和多個(gè)省份爆發(fā)反政府示威,部分地區(qū)發(fā)生警方與示威者沖突;
2月11日時(shí)任總統(tǒng)穆巴拉克辭職,權(quán)力移交軍方;
11月28日埃及舉行議會(huì)選舉,宗教政黨獲三分之二席位,其中穆斯林兄弟會(huì)占據(jù)半數(shù);
2012年:
6月2日埃及法庭判處穆巴拉克和前內(nèi)政部長(zhǎng)阿德利終身監(jiān)禁,理由是他們沒有采取行動(dòng)阻止導(dǎo)致示威者喪生的致命暴力;
6月30日穆爾西在總統(tǒng)選舉中贏得51.7%的選票,成為埃及歷史上首名非軍方身份總統(tǒng);
11月22日穆爾西頒布新憲法聲明,規(guī)定總統(tǒng)有權(quán)任命總檢察長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)在新憲法頒布及新議會(huì)選出前,發(fā)布的所有總統(tǒng)令、憲法聲明、法令和政令均為最終決定,任何方面無權(quán)更改。這一聲明引發(fā)多座城市的示威和暴力沖突;
2013年:
1月24日示威者與警察在2011年大規(guī)模示威兩周年前夕發(fā)生暴力沖突,一周內(nèi)近60人死亡;
6月2日最高憲法法院裁定,協(xié)商會(huì)議(議會(huì)上院)選舉時(shí)依據(jù)的法律違憲,將在新人民議會(huì)選舉結(jié)束后解散;
6月30日穆爾西執(zhí)政周年,埃及爆發(fā)百萬人示威,要求穆爾西下臺(tái);
7月1日反對(duì)派限穆爾西一天內(nèi)下臺(tái),否則將面臨全民不合作運(yùn)動(dòng)。軍方限沖突雙方48小時(shí)內(nèi)解決危機(jī);
7月3日國(guó)防部長(zhǎng)塞西宣布提前舉行總統(tǒng)選舉,由最高憲法法院院長(zhǎng)暫行總統(tǒng)職權(quán)。
據(jù)新華社
新聞分析
埃及軍方的政壇影響力
埃及國(guó)防部長(zhǎng)塞西3日晚發(fā)表全國(guó)電視講話,宣布提前舉行總統(tǒng)選舉,由最高憲法法院院長(zhǎng)暫行總統(tǒng)職權(quán)。軍方干預(yù)政治再次顯示埃及軍方在政治生活中的影響力。
自1952年埃及革命成功以來,軍方一直是埃及權(quán)力的主角,包括納賽爾、薩達(dá)特和穆巴拉克在內(nèi)的歷任總統(tǒng)都有濃厚的軍方背景,軍方在埃及已形成特殊階層,軍方參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已占國(guó)民生產(chǎn)總值的25%,在埃及政局中占有重要地位。
2011年2月,埃及前總統(tǒng)穆巴拉克被迫辭職后,武裝部隊(duì)最高委員會(huì)接管了國(guó)家權(quán)力,解散議會(huì)并中止憲法。埃及由此進(jìn)入軍方掌管的過渡期。
在軍方執(zhí)掌的過渡期內(nèi),埃及先后完成憲法修正案公投、議會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉,并根據(jù)過渡計(jì)劃于2012年6月30日向民選總統(tǒng)穆爾西移交權(quán)力,完成權(quán)力交接。
盡管穆爾西上臺(tái)打破了埃及自1952年以來均由軍方人士擔(dān)任總統(tǒng)的傳統(tǒng),但長(zhǎng)期以來軍方滲透在司法、行政等各個(gè)領(lǐng)域的影響力依然根深蒂固。
為擴(kuò)大自己的影響力,穆爾西上臺(tái)伊始便頻頻出手。首先,他頒布總統(tǒng)令,宣布重啟被軍方解散的人民議會(huì)。隨后,他利用西奈半島士兵遇襲事件對(duì)軍方高層進(jìn)行人事調(diào)整,改組軍方。與此同時(shí),他還下令取消軍方曾頒布的嚴(yán)格限制總統(tǒng)職權(quán)的補(bǔ)充憲法聲明。此后,他又頒布擴(kuò)權(quán)憲法聲明,發(fā)布總統(tǒng)令,任免總檢察長(zhǎng)。在與軍方明爭(zhēng)暗斗過程中,雖互有進(jìn)退,但穆爾西始終無法撼動(dòng)軍方的潛在影響力。
今年6月30日,埃及再次爆發(fā)大規(guī)模游行示威。當(dāng)天,數(shù)百萬埃及民眾在首都開羅及亞歷山大、塞得港等主要城市舉行支持或反對(duì)穆爾西的大規(guī)模游行示威。雙方甚至發(fā)生暴力沖突,造成大量人員傷亡。
面對(duì)沖突不斷升級(jí),軍方下達(dá)了48小時(shí)最后通牒,要求雙方解決危機(jī),否則軍方將進(jìn)行干預(yù)。由于穆爾西決不妥協(xié),穆爾西與軍方的矛盾再度激化。最終,軍方出手干預(yù),穆爾西的執(zhí)政生涯被迫中斷。
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