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　　新時(shí)期中國(guó)民間外交正在面臨前所未有的機(jī)遇，但是也要看到，我國(guó)民間外交正處于一個(gè)理論和實(shí)踐的瓶頸期。我國(guó)民間外交在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)暴露出方向不明、理論欠缺和后繼乏力等亟待解決的問題。因此，構(gòu)建具有中國(guó)特色民間外交理論十分必要。

　　首先，要從三個(gè)方面構(gòu)建中國(guó)特色的民間外交理論。一是中國(guó)共產(chǎn)黨和新中國(guó)民間外交的理論和實(shí)踐；二是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的墨子民間外交思想，尤其是對(duì)于“天民”價(jià)值理念的實(shí)踐；三是從全球化、全球治理、跨國(guó)公民社會(huì)等時(shí)代命題探討中國(guó)民間外交的發(fā)展空間和發(fā)展方向。

　　需要說明的是，“天民”是孟子首先提出的概念，但在墨子的“民間外交”活動(dòng)中已得到了充分貫徹和大量實(shí)踐。“天民”按照孟子的解釋是“知天”。一個(gè)人如果能知天，他就不僅是一個(gè)國(guó)家的公民，而且是宇宙(世界)的公民，能夠自覺地為“天下”利益做各種事，即孟子所說的“天民”(《孟子·盡心上》)。墨子的民間外交思想蘊(yùn)涵著極為豐富的現(xiàn)代價(jià)值和中國(guó)特色。生活在春秋向戰(zhàn)國(guó)時(shí)代過渡，“天下”大亂時(shí)代的墨子以“喻以義利”的方式，在各諸侯國(guó)之間開展了一場(chǎng)場(chǎng)精彩的“民間外交”活動(dòng)。他在兩千多年前的民間外交實(shí)踐中超越了國(guó)界、超越了國(guó)家利益，而且把追求“天民”的理想付諸行動(dòng)，并取得極大成就。傳承、嫁接和創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化墨子民間外交思想是構(gòu)建中國(guó)特色民間外交理論的重要理論組成部分。

　　其次，中國(guó)特色民間外交理論的中心思想是豐富“人民”的內(nèi)涵，以“三民”即天民、國(guó)民和公民為核心構(gòu)建中國(guó)特色民間外交理論。其中，“天民”思想主要來自儒家理論和墨子的民間外交實(shí)踐，“天民”所對(duì)應(yīng)的是強(qiáng)調(diào)天下公理和共利的“人民”或跨國(guó)非政府組織；“國(guó)民”則是強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益、國(guó)家形象和身份的“人民”；“公民”是強(qiáng)調(diào)社會(huì)權(quán)利和個(gè)人權(quán)利的“人民”。以“三民”為核心的中國(guó)特色民間外交理論體系可以有效回應(yīng)中國(guó)民間外交和民間組織走向世界的問題。具體而言，以“天民”思想為指導(dǎo)，中國(guó)民間力量和民間團(tuán)體既可以明確自己參與國(guó)際社會(huì)各種慈善、福利、發(fā)展、環(huán)保等活動(dòng)的目標(biāo)和方向，又可以在實(shí)踐上踐履中國(guó)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)涵的道德價(jià)值和超道德價(jià)值，從而為“走出去”的中國(guó)民間組織打上傳統(tǒng)文化的底色；以“國(guó)民”思想為指導(dǎo)，可以回歸民間外交的固有理念，即服務(wù)于國(guó)家利益、維護(hù)、塑造國(guó)家形象；以“公民”思想為指導(dǎo)，中國(guó)民間外交可以與國(guó)際上的諸多跨國(guó)行為體實(shí)現(xiàn)價(jià)值對(duì)接，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)服務(wù)社會(huì)。

　　第三，中國(guó)民間外交理論要回應(yīng)新時(shí)期中國(guó)民間外交實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)困境，從指導(dǎo)中國(guó)民間外交實(shí)踐的理論需求出發(fā)，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化孟子“天民”思想和墨子民間外交思想的精華及其時(shí)代意義，緊密結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨民間外交的理論和實(shí)踐，立足現(xiàn)實(shí)并面向民間外交蓬勃發(fā)展的全球化空間，構(gòu)建能夠有效指導(dǎo)中國(guó)當(dāng)下和未來民間外交實(shí)踐的具有中國(guó)特色的民間外交理論。

　　中國(guó)特色的民間外交既要以自己的方式讓世界接受，同時(shí)又要讓世界讀懂中國(guó)民間外交。當(dāng)前，中國(guó)改革開放和融入世界正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，如何與國(guó)際社會(huì)密切合作，有機(jī)地聯(lián)結(jié)人民與人民的關(guān)系，無疑是在新時(shí)期中國(guó)有機(jī)融入國(guó)際社會(huì)的關(guān)鍵。但也正因如此，現(xiàn)在提出的中國(guó)特色民間外交尤其具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)民間外交在對(duì)外交往活動(dòng)中，只有不斷尋找超越意識(shí)形態(tài)與價(jià)值鴻溝的“共同價(jià)值”或“超越價(jià)值”，立足于人類發(fā)展的歷史潮流，尋找動(dòng)感時(shí)代的最強(qiáng)音和共鳴點(diǎn)，才能擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予中國(guó)民間外交的光榮使命。