日前,網(wǎng)絡(luò)流傳的貴州省赫章縣可樂(lè)鄉(xiāng)“13歲女孩被銬游街”一事,引發(fā)廣泛關(guān)注。面對(duì)輿論紛紛,日前,赫章縣官方已成立調(diào)查組進(jìn)駐可樂(lè)鄉(xiāng),涉事的可樂(lè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記袁澤泓、派出所民警陳松已被停職接受調(diào)查。(5月28日新華網(wǎng))
一次執(zhí)法、一起糾紛、一盆臟水、一副手銬、一個(gè)孩子……各種既有元素和偶然因素的糾葛和碰撞,共同構(gòu)成了一幅基層執(zhí)法的奇異場(chǎng)景。這起事件,到底是權(quán)力過(guò)度執(zhí)法,還是民眾暴力抗法?需要公正透明的調(diào)查來(lái)還原真相。
罪與非罪,最終需要法治進(jìn)行裁判。但由這一盆臟水引發(fā)的基層執(zhí)法糾紛,卻給了公眾一個(gè)觀察基層權(quán)力與權(quán)利肌體的切片。
某種程度上,可以理解基層執(zhí)法的復(fù)雜性。但不可忽視的是,基層執(zhí)法中出現(xiàn)的混亂和糾纏,卻往往因?yàn)闄?quán)力的越界而讓事態(tài)走向惡化。因?yàn)榧m紛中潑來(lái)的一盆臟水,執(zhí)法者便用手銬鎖人,難免引發(fā)眾怒。即便民眾不講理,但是權(quán)力在執(zhí)行公務(wù)中不能不保持克制和理性。
如果輕易便將不講理的民眾定性為暴民,并動(dòng)輒展示權(quán)力的暴戾,那么很容易因草率的對(duì)話而引入對(duì)立。如果是因?yàn)橐粋€(gè)13歲孩子潑來(lái)的臟水而憤然裸露權(quán)力的霸道,那么權(quán)力很容易陷自身于不義??梢赃@么說(shuō),因沖動(dòng)而扣在女孩腕上的手銬,才是真正潑在基層權(quán)力形象上的臟水。而為基層權(quán)力潑臟水者,恰恰是權(quán)力自己。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》公布的一項(xiàng)關(guān)于“基層干部群體形象”的調(diào)查顯示:超過(guò)半數(shù)的受訪基層干部認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)對(duì)其存在普遍誤讀;超過(guò)六成的基層干部認(rèn)為被“低估了”;七成基層干部焦慮“社會(huì)輿論不公平不公正”。也就是說(shuō),基層干部普遍覺(jué)得自己被公眾和輿論“污名化”了。
調(diào)查的本意,可能是對(duì)基層干部群體形象的警示,但也可能是對(duì)公眾和輿論表達(dá)自己的委屈,為基層干部正名。而通過(guò)“潑臟水女孩被銬”一事,或可以洞悉到底是誰(shuí)污名化了基層干部形象:如果基層干部不是動(dòng)不動(dòng)就亮手銬,至于在輿論面前陷于被動(dòng)地位,沾上過(guò)度執(zhí)法、濫用警械等陷公義于不義的嫌疑嗎?光尋求公眾的理解是無(wú)法為“被污名化”的基層干部正名的,真正能夠救贖基層權(quán)力形象的,恐怕還是得靠權(quán)力群體自身。
如果基層干部真的那么珍惜形象,在意是否被污名,就該在行使公權(quán)的時(shí)候依法嚴(yán)格恪守權(quán)力邊界。動(dòng)輒展示權(quán)力強(qiáng)悍的肌肉,露出蠻橫的嘴臉和冰冷的手銬,怎能親民?當(dāng)越來(lái)越多的基層干部為霸氣外露的基層權(quán)力代言,民眾口碑中的“負(fù)面形象”,不過(guò)是基層權(quán)力形象的真實(shí)映照。
真相終會(huì)大白。這起執(zhí)法糾紛中,小女孩憤而潑出的臟水,與執(zhí)法者怒而鎖人的手銬,誰(shuí)更容易污名基層權(quán)力以及基層干部的形象?想必,它不是個(gè)太難的判斷題。尤其是在法治標(biāo)桿的參照之下。