這幾天,山東濰坊市貨車司機(jī)范洪喬一直在津汕高速公路黃驊收費(fèi)站附近的一家小旅館里“度日如年”。5月19日,他滿載西瓜的貨車在高速公路上發(fā)生事故,但接下來發(fā)生的一切讓范洪喬始料未及:因?yàn)椴徽J(rèn)可高達(dá)43500元的施救費(fèi)用,他滯留當(dāng)?shù)?。更讓他心焦的是,就在這樣的消耗中,車上的西瓜已經(jīng)在炎熱夏日里散發(fā)出腐敗的氣味。
從事故發(fā)生地到停車場區(qū)區(qū)30多公里,施救費(fèi)用竟然高達(dá)4萬多元——這不是什么車輛救援服務(wù),而是明目張膽的敲詐、打劫!事實(shí)上,類似事件并不少見,“天價(jià)拖車費(fèi)”時有耳聞,對司機(jī)來說,發(fā)生交通事故本已很悲催,而更悲催的是,等待救援的車輛猶如“唐僧肉”,引得各路食利者蜂擁而上。
國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部于2010年9月下發(fā)通知明確規(guī)定,對于高速公路上事故車、故障車的救援,各地價(jià)格主管部門要統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通知同時明確,司機(jī)可以自主選擇社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救助,任何單位和個人都不得強(qiáng)制指定。顯然,區(qū)區(qū)30公里收費(fèi)4萬多元,這不可能是當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(至于當(dāng)?shù)赜袥]有制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則不得而知),而黃驊交警大隊(duì)強(qiáng)制指定救援機(jī)構(gòu),壟斷事故救援,則是公然的違規(guī)行為。
更值得探究的是,黃驊交警大隊(duì)何以明知故犯?如果交警大隊(duì)撈不到好處,或與這個停車場沒有瓜葛,他們怎么可能寧肯自己犯錯也要為別人謀取利益?世上沒有無緣無故的愛和恨,其背后必然存在利益輸送,而這種利益輸送的本質(zhì)就是錢權(quán)交易和權(quán)力腐敗。
按道理說,車主繳納了這稅那費(fèi),當(dāng)他們的車輛發(fā)生事故時,應(yīng)該獲得政府部門的免費(fèi)救援,即事故車輛救援本應(yīng)是一項(xiàng)公共服務(wù),其實(shí)很多國家都是這樣做的。糟糕的是,一方面將公益性的車輛救援市場化,另一方面卻利用行政手段壟斷救援市場。
市場化意味著收費(fèi),壟斷意味著別無選擇,當(dāng)兩者畸形地結(jié)合在一起,必然導(dǎo)致高收費(fèi)、亂收費(fèi)甚至敲詐和打劫。所以,解決“天價(jià)拖車費(fèi)”問題其實(shí)并不難:要么將交通事故救援公益化,對事故車輛實(shí)施免費(fèi)救援;要么實(shí)行充分市場化,以救援機(jī)構(gòu)公平競爭、事故車主“用腳投票”促使施救費(fèi)用回歸合理水平。而不管是公益化還是市場化,一個基本前提就是鏟除權(quán)力腐敗。