政府采購這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大客戶,應(yīng)該成為維護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、公平交易的關(guān)鍵力量而不是相反,加大對(duì)于各級(jí)財(cái)政開支項(xiàng)目執(zhí)行過程的公開和社會(huì)監(jiān)管,勢(shì)在必行
一本突擊印發(fā)、不寫編者、也不在市場(chǎng)上公開發(fā)行的“字典”,內(nèi)容差錯(cuò)率遠(yuǎn)超國家規(guī)定,用普通紙張而非辭典專用紙印刷,價(jià)格卻遠(yuǎn)高于正版書市場(chǎng)價(jià)格,竟然能夠在短短4個(gè)月間,發(fā)行到380萬冊(cè)。
這是一筆多么輕松好賺的大生意!
中央財(cái)政下?lián)苜Y金,為全國1.2億義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生每人免費(fèi)配發(fā)一本《新華字典》。沒想到,這樣一項(xiàng)文化惠民的好政策,到了一些地方的執(zhí)行者手里,竟被當(dāng)成了一個(gè)中飽私囊、賺錢牟利的良機(jī),念歪了經(jīng)——“私囊”者,非單指?jìng)€(gè)人,也包括某些行業(yè)、某些地方部門的私欲。
在一些壟斷行業(yè)及地方,無視市場(chǎng)規(guī)則,將本該公開透明的競(jìng)爭(zhēng)、招標(biāo)程序變成不受監(jiān)督約束的走過場(chǎng),利用手中權(quán)力為特定企業(yè)、部門牟取超額利潤,已經(jīng)慣而成習(xí),不僅讓政府采購價(jià)高質(zhì)低成了常見事,有時(shí)還會(huì)成為隔斷中央惠民政策澤被基層百姓的可怕“梗阻”。
當(dāng)這種“梗阻”發(fā)生在文化教育領(lǐng)域時(shí),更教人忍無可忍。
在湖北省,這本讓人恥于標(biāo)注書名號(hào)的偷梁換柱版“學(xué)生新華字典”,在被媒體曝光為盜版、偽劣品之前,320萬冊(cè)已經(jīng)發(fā)到農(nóng)村中小學(xué)生手里,還有60萬冊(cè)在加速印制發(fā)放的進(jìn)程中。據(jù)媒體報(bào)道,中央財(cái)政下?lián)茉撌〉慕?jīng)費(fèi)為6608萬元,免費(fèi)領(lǐng)取字典的學(xué)生應(yīng)有470萬,但實(shí)際發(fā)放的字典數(shù)量為380萬冊(cè),且不論從上報(bào)到實(shí)際之間的90萬學(xué)生人數(shù)差額是怎么出現(xiàn)的,單按每本比正版新華字典還高6元的政府采購價(jià)計(jì)算,380萬發(fā)行數(shù),也足以讓出版商年終的利潤成績(jī)單更好看。
利潤好看,卻是民族與社會(huì)的文化之羞。一本匆忙炮制、錯(cuò)誤百出的偽劣字典,能夠高價(jià)“完勝”已成大眾工具書經(jīng)典的正版《新華字典》,其原因要么是當(dāng)?shù)卣少徴型稑?biāo)審核程序存在漏洞,要么就是教育部門和新華書店、出版社一些“文化把關(guān)人”有目瞽神茫之缺陷,失了對(duì)于文化、教育的敬重之心,也不以誤導(dǎo)別人家孩子為意。
用突擊編寫的自家字典替代《新華字典》發(fā)給學(xué)生的,絕非湖北一地;走了招投標(biāo)程序而不能為財(cái)政支出集中采購“物有所值”的,也絕非高價(jià)買盜版字典這一例。政府采購這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大客戶,應(yīng)該成為維護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、公平交易的關(guān)鍵力量而不是相反,加大對(duì)于各級(jí)財(cái)政開支項(xiàng)目執(zhí)行過程的公開和社會(huì)監(jiān)管,勢(shì)在必行。
對(duì)于出版發(fā)行而言,文化事業(yè)變文化產(chǎn)業(yè),一字之差,絕不能革掉了文化。一味依賴教輔利潤或靠壟斷保護(hù)賺錢,滿足于暗箱公關(guān)、粗制濫造獲暴利的模式,只能收獲產(chǎn)業(yè)的虛胖,損害的卻是青少年安全健康成長和民族文化的根基和未來。如何不為鼻底一點(diǎn)金錢私利而做劣幣驅(qū)良幣的短視行為,不僅靠制度的嚴(yán)查嚴(yán)管,也有賴于“把關(guān)人”無可推諉的文化自覺——如果這一群體都不能做到,還能求諸誰?