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      ??诰C保區(qū):去年工業(yè)總值占全市35% 奉獻美麗海南篇

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2013-04-15 13:02

        ??诰W(wǎng)4月15日消息(記者謝舒 實習(xí)生李敏鈺)??诰C合保稅區(qū)是海南發(fā)展的重要“引擎”。今天綜合保稅區(qū)工委副書記、管委會主任劉輝平做客“問政海口·問政會客廳”表示,“中國夢”是保稅區(qū)人的夢想,??诰C合保稅區(qū)將在“中國夢”——美麗中國海南篇中發(fā)揮積極的作用。

        打造對外開放新高地 去年工業(yè)總產(chǎn)值占全市35.24%

        最近,習(xí)近平總書記闡述了“中國夢”,“中國夢”的第一要義,就是要實現(xiàn)綜合國力進一步躍升。習(xí)總書記在考察海南時強調(diào)要加快國際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國海南篇。

        劉輝平說,??诰C合保稅區(qū)是??诒6悈^(qū)的區(qū)位調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,是國務(wù)院批準設(shè)立的海南第二個由海關(guān)監(jiān)管的開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、通關(guān)手續(xù)最便捷的特殊經(jīng)濟區(qū)域,是海南發(fā)展的重要“引擎”。去年,在經(jīng)濟下行壓力下,綜保區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值170.25億元,同比增長9.41%,占全市工業(yè)比重為35.24%;工業(yè)增加值37.8億元,同比增長12.7%,占全市比重為33.8%;稅收12.9億元,同比增長19.4%;進出口貨值1.84億美元,同比增長28.6%。特別是完成貿(mào)易總額150億元,成為海口經(jīng)濟新的增量。

        他說,實現(xiàn)偉大的中國夢不僅是全國人民的夢想,也是海南人民的夢想、綜保區(qū)人的夢想。園區(qū)在發(fā)展中充分發(fā)揮依托省會城市優(yōu)勢,以保稅區(qū)物流為基礎(chǔ),大力發(fā)展保稅倉儲、展示交易、研發(fā)加工、國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)。通過實施 “前店后廠、區(qū)港聯(lián)動、輻射帶動”,為海南國際旅游島建設(shè)重點領(lǐng)域服務(wù)配套,力爭在2015年實現(xiàn)園區(qū)營業(yè)收入超過500億元,2020年成為營業(yè)收入超千億的園區(qū),真正成為海南外向型經(jīng)濟示范區(qū)、海南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和海南對外開放的新高地。

        緊抓園區(qū)重點項目 倒排時間節(jié)點細化工作目標(biāo)

        目前,綜保區(qū)重點發(fā)展保稅物流:包括橡膠、國際酒類、珠寶首飾、高檔箱包、高爾夫球具、水(海)產(chǎn)品等商品的倉儲、配送、展示、交易,形成國際商品特別是高端進口商品的分撥、配送和交易中心,當(dāng)前,正著重推進進口橡膠交易中心項目建設(shè)。保稅加工:形成高附加值產(chǎn)品、免稅品和其他消費品深加工基地,當(dāng)前,正推進高端進口商品加工展銷項目的建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè):形成新能源、新材料、電子信息等行業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)基地,當(dāng)前,著重推進太陽能電池生產(chǎn)出口項目的建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù):逐步開展融資租賃、離岸金融、國際結(jié)算、航空維修及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

        下一步,將抓住漢能、大印、瑪斯特等這些省市重點項目,倒排時間節(jié)點、細化工作目標(biāo)、落實責(zé)任分解,每個項目指定一名處級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)推進跟蹤工作;由綜保區(qū)紀工委責(zé)成紀檢監(jiān)察室牽頭對園區(qū)重點責(zé)任項目督察督辦,每周向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報告項目推進情況;工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)定期走訪生產(chǎn)一線,了解項目進展情況和運行狀況,傾聽企業(yè)發(fā)展訴求,定期召開協(xié)調(diào)會,解決阻礙項目推進的審批、用地、施工、政策處理等方面突出問題。

        創(chuàng)新招商引資方式 助推進出口貿(mào)易成長

        在招商選資方式上,綜保區(qū)不斷創(chuàng)新。劉輝平介紹,園區(qū)努力為投資者創(chuàng)造一個“親商、安商、穩(wěn)商、養(yǎng)商、富商”的良好環(huán)境,理清招商工作思路,堅持有所為,有所不為,做到“席上挑菜”;下大力氣把成長性好、帶動性強、輻射面廣的高端項目、龍頭項目、核心項目引進園區(qū),促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈加快形成;把懂經(jīng)濟政策,業(yè)務(wù)能力強,工作有激情、有干勁的得力干部配備到招商一線,為綜保區(qū)的招商選資工作提供組織保障。去年上半年,綜保區(qū)得知海南大印在青島從事橡膠貿(mào)易情況后,迅速主動上門拜訪,介紹投資環(huán)境,解答落戶要求,成功從青島把海南大印集團引進到綜保區(qū)。后派專人跟蹤項目,從項目洽談到引進落戶,到開工,僅用了不到半年時間。

        在創(chuàng)新招商模式的同時,利用綜保區(qū)境內(nèi)關(guān)外的保稅、免稅等優(yōu)惠政策和便捷的通關(guān)通檢條件,吸引大新華、中國外運等知名企業(yè)進駐;開展免稅品、國際酒類倉儲貿(mào)易業(yè)務(wù),為省內(nèi)重點企業(yè)海南英利、中航特波等進出口原料和產(chǎn)品提供保稅服務(wù)。現(xiàn)已有22家企業(yè)進駐。去年引進企業(yè)7家投資額近10億元。今年3月,綜保區(qū)與香港安基控股有限公司簽訂入?yún)^(qū)投資協(xié)議,還引進海免集團開展免稅商品倉儲、貼標(biāo)、分撥等增值業(yè)務(wù),拓展綜保區(qū)的保稅功能。

        以人性化及政策優(yōu)勢服務(wù)園區(qū)企業(yè)

        綜保區(qū)具有口岸、物流、加工三大主要功能,四大主要優(yōu)惠政策:保稅——境外貨物入?yún)^(qū)保稅;免稅——區(qū)內(nèi)企業(yè)間的貨物交易不征增值稅和消費稅;退稅——國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口,實行退稅;免證——區(qū)內(nèi)與境外之間進出貨物,不實行配額、許可證管理。同時,海關(guān)實行“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的全新監(jiān)管模式以及“備案制、集中報關(guān)”的通關(guān)政策,貨物通關(guān)極為便利。

        對于進駐園區(qū)的企業(yè)反映的情況,園區(qū)通過“零距離”接觸,“面對面”溝通,“心貼心”交流,及時解決企業(yè)迫切問題。主動協(xié)調(diào)駐區(qū)海關(guān)、工商、國稅、地稅等部門,解答企業(yè)在政策層面遇到的難題。專項排查企業(yè)反映的重點、熱點、難點問題,解決企業(yè)久拖未決問題。通過向上級部門爭取政策優(yōu)惠、申請扶持資金等手段推動企業(yè)發(fā)展,在去年為園區(qū)企業(yè)申請各類扶持3000萬元的基礎(chǔ)上繼續(xù)申請扶持,并獎勵表彰園區(qū)內(nèi)重點納稅企業(yè)。

        深化行政審批制度改革減少審批事項和環(huán)節(jié),提高行政效能。認真對待市職能部門下放14項事權(quán)的對接工作,簡化了8項審批事項的流程,使審批效率提高40%以上。完善安全生產(chǎn)管理和各類應(yīng)急預(yù)案,在勞動用工、社會保險、合同簽訂、工資支付等方面進行監(jiān)督監(jiān)察,依托資源管理平臺,進行人性化動態(tài)和靜態(tài)化網(wǎng)格管理。

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      [來源:??诰W(wǎng)] [作者:謝舒] [編輯:聶銳]
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