拉米接受本報(bào)記者采訪記者王皓然攝
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中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)期間,釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館6號(hào)樓,在參加完的一場(chǎng)分論壇以及緊隨其后的一場(chǎng)高層會(huì)談之后,WT O總干事帕斯卡爾?拉米終于在忙碌中抽出一段寶貴時(shí)間,就多哈回合談判、貿(mào)易保護(hù)主義、全球治理等問(wèn)題接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的獨(dú)家專(zhuān)訪。
多哈談判重燃生機(jī)
65歲的拉米身著灰色西裝,精神矍鑠。自2005年上任至今,八年來(lái),拉米一直努力推進(jìn)多哈回合談判進(jìn)程,他曾多次向成員國(guó)疾呼:多哈談判處于危急時(shí)刻,要抓緊時(shí)間。但無(wú)奈受困于多方因素,啟動(dòng)于2001年的多哈談判十余年來(lái)一直步履維艱,進(jìn)展甚微。2011年7月,拉米曾宣布,多哈回合談判已經(jīng)陷入癱瘓。
然而近期,癱瘓中的多哈回合似乎又重新燃起了一線希望。各國(guó)駐日內(nèi)瓦大使寄望在今年年末的W T O第九次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,先期通過(guò)并實(shí)施多哈回合早期收獲。作為W T O總干事的拉米,對(duì)今年談判進(jìn)展預(yù)期如何?
對(duì)此,拉米回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)說(shuō),的確,今年存在(取得進(jìn)展)的可能性,也就是可以結(jié)束多哈談判部分進(jìn)程,并且我希望能夠在一個(gè)主要的具體議題上達(dá)成一致,即對(duì)行政監(jiān)管邊界的界定。所以說(shuō),還有好多事情要去做,目的是為了推進(jìn)更加便利、和諧、標(biāo)準(zhǔn)的世界貿(mào)易,談判不是關(guān)于唯一議題的,但是圍繞主要的議題展開(kāi)的。
“大部分成員國(guó)已經(jīng)參與到多哈談判中來(lái)了,我認(rèn)為現(xiàn)在最大的風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)間(有限),我們必須要加速?!崩讖?qiáng)調(diào)。
另一方面,在多哈回合受阻的背景下,全球范圍內(nèi)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)開(kāi)始呈現(xiàn)風(fēng)起云涌之勢(shì)。美國(guó)主導(dǎo)的T PP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、歐美自貿(mào)協(xié)定(跨大西洋自由貿(mào)易區(qū))等都開(kāi)始推進(jìn)。業(yè)內(nèi)有分析認(rèn)為,這不僅會(huì)挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易安排,還大有取代W T O規(guī)則制定者角色地位,重構(gòu)世界貿(mào)易格局的意味。
這會(huì)不會(huì)對(duì)多邊貿(mào)易安排形成挑戰(zhàn)?拉米對(duì)記者說(shuō),我們確實(shí)注意到,有越來(lái)越多的FT A開(kāi)始了談判,不過(guò)這些FT A并不能涵蓋所有多邊貿(mào)易安排的內(nèi)容,區(qū)域貿(mào)易安排和多邊貿(mào)易安排并不是黑與白的關(guān)系,也不是好與壞的關(guān)系,取決于具體的內(nèi)容。
拉米說(shuō),不過(guò)我依然堅(jiān)信,是對(duì)多邊合作的有益補(bǔ)充,并且應(yīng)該最終融入多邊合作。我相信多邊的制度應(yīng)該建立雙邊或區(qū)域的一些交匯點(diǎn)上,現(xiàn)在W T O規(guī)則中有些相關(guān)的內(nèi)容,但還不夠精確,應(yīng)該做出更加明確的規(guī)定。
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