《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》明年起實(shí)施

　　明年起，夫妻雙方只要有一方為深圳戶(hù)籍人員，超生一胎至少罰款22萬(wàn)元。

　　新快報(bào)記者昨日從深圳市衛(wèi)人委獲悉，深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》(下稱(chēng)《條例》)，將于明年1月1日正式實(shí)施。

　　超生一個(gè)子女罰款22萬(wàn)

　　據(jù)介紹，原《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)劃生育管理辦法》自1994年頒布以來(lái)，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)的需求?！稐l例》規(guī)定，違法生育的公民應(yīng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。深圳市戶(hù)籍人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。超生一個(gè)子女的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，對(duì)每個(gè)超生子女以超生子女為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　2011年深圳人均可支配收入為36505元，夫妻雙方為73010元，三倍為219030元。換言之，明年起在深圳超生一個(gè)子女，罰款數(shù)額為219030元。被征收人上年度實(shí)際收入高于本市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超出部分還應(yīng)當(dāng)按照超出部分的二倍加征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　《條例》還規(guī)定，未婚生子不算是超生，但要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?！拔匆婪ㄞk理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起60日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的”，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)(以2011年深圳人均可支配收入36505元為計(jì)征基數(shù)，夫妻雙方為73010元)，符合再生育政策規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二胎的生育時(shí)仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的，也要按計(jì)征基數(shù)征收2%社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)(730元)。

　　規(guī)定赴港生子算超生

　　《條例》首次明確了超生的含義與界定原則：夫妻雙方為本市戶(hù)籍，或一方為本市戶(hù)籍另一方為非本市戶(hù)籍的中國(guó)內(nèi)地公民，違反女方戶(hù)籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶(hù)或者兩年內(nèi)在境內(nèi)居住滿(mǎn)18個(gè)月的，算超生。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2001年港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒只有620人，2011年達(dá)4.4萬(wàn)人。據(jù)深圳市衛(wèi)人委方面表示，赴港生子趨勢(shì)幾乎連年翻番，范圍不斷擴(kuò)大，從最早的深圳、廣州等與香港接近的廣東地區(qū)，發(fā)展到北京、上海、江蘇等相對(duì)富裕地區(qū)，此趨勢(shì)對(duì)香港醫(yī)療資源造成很大的壓力。

　　深圳女職工產(chǎn)假最多163天

　　《條例》規(guī)定，在深圳實(shí)行晚婚、晚育并符合計(jì)劃生育政策的職工，除按國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外，實(shí)行晚育的，女方增加產(chǎn)假15天。

　　今年5月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》指出，女職工生育享受98天產(chǎn)假，廣東省規(guī)定晚育在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上增加15天，如果領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》增加35天和男方享受10天看護(hù)假，深圳的晚育產(chǎn)假又增加15天后，共計(jì)163天。

　　三大城市產(chǎn)假比較

　　廣州

　　女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

　　北京

　　北京市女職工的基本產(chǎn)假為90天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天，即105天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天；晚育的女職工，在上述基礎(chǔ)上增加獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假30天。

　　上海

　　單胎順產(chǎn)者，給予產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前休息15天，產(chǎn)后休息75天；難產(chǎn)者，增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育者，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。妊娠3個(gè)月內(nèi)自然流產(chǎn)或子宮外孕者，給予產(chǎn)假30天；妊娠3個(gè)月以上，7個(gè)月以下自然流產(chǎn)者，給予產(chǎn)假45天。