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　　大學(xué)生村官，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一支新生力量。他們?nèi)谌牖鶎雨?duì)伍中，對(duì)于基層干部的學(xué)歷水平提高和年輕化都有著積極意義。

　　安徽省合肥市新站區(qū)從2011年起，連續(xù)2年高薪招聘名校研究生到村居實(shí)習(xí)并留任，試圖借此來(lái)解決村居干部在年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)上的問題。一年多來(lái)，這些年輕村官把新技術(shù)、新思想、新理念帶到了村里，給村居管理帶來(lái)了喜人的變化。但高學(xué)歷人才到村居工作能否人盡其才？是否有好的制度保障留住人才？

　　28日一大早，安徽省合肥市新站區(qū)召開黨工委會(huì)議，最終敲定了進(jìn)入該區(qū)村居實(shí)習(xí)的30位研究生名單。

　　“這次新站區(qū)從中科大等5所大學(xué)應(yīng)屆研究生中定向招聘畢業(yè)生到村居實(shí)習(xí)，期滿經(jīng)過考核將直接到村居任職?！毙抡緟^(qū)管委會(huì)副主任汪晴說。在他看來(lái)，“這次招聘是新站區(qū)人才引入機(jī)制的創(chuàng)新。”

　　年薪8萬(wàn)元，雖然只是村官，也吸引了北京、上海等地的名牌高校畢業(yè)生180多人。

　　村官年薪8萬(wàn)元

　　“績(jī)效占40%，年終考核合格才發(fā)”

　　“去年入職的38人僅有1人辭職”

　　經(jīng)過2010年區(qū)劃調(diào)整，新站區(qū)管轄面積增加到204平方公里，下轄村居達(dá)46個(gè)?！霸诖寰咏?00名工作人員中，本科及以上學(xué)歷的只有19人，平均年齡在45歲以上。有些干部?jī)H能應(yīng)付日常工作?！蓖羟缯f?！斑^去村居的干部都以祖居居民為主，宗族關(guān)系復(fù)雜，有些村居形成宗派，這也不利于維護(hù)基層公平，保障所有人的利益訴求?！毙抡緟^(qū)黨工委辦公室副主任劉大清說。

　　“村居干部大多年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，處理問題缺乏靈活性，尤其是面對(duì)征地拆遷等問題，由于缺乏法律知識(shí)，處理方式容易簡(jiǎn)單隨意?！焙戏适行抡緟^(qū)管委會(huì)主任李武好的想法是：通過招聘研究生村官，來(lái)解決村居干部年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)存在的問題。

　　“2011年，新站區(qū)就面向中國(guó)人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等12所重點(diǎn)高校招聘村居干部?！蓖羟缯f，面向名校招聘村干部，當(dāng)時(shí)管委會(huì)一班人顧忌不少，也不太樂觀，沒想到最后報(bào)名1100多人，完成定向招聘38人。

　　由于2011年招聘情況不錯(cuò)，因此今年提高了門檻，研究生才能報(bào)名?！叭ツ暾衅傅囊淮蟀胍彩茄芯可?，經(jīng)過實(shí)習(xí)考核合格的才可以留在村居任職，研究生年薪可以達(dá)到8萬(wàn)元。”汪晴說：“兩次招聘的大學(xué)生大多是名牌高校的研究生，不少人來(lái)自北京和上海的高校，8萬(wàn)元的年薪應(yīng)該是與之相匹配的。當(dāng)然，這其中還有40%屬于績(jī)效，年終考核合格才能發(fā)放?！蓖羟缃榻B。

　　8萬(wàn)元的年薪，比村居其他工作人員乃至管委會(huì)不少工作人員都要高，最重要的還是為了人才能留得住。去年入職的38人僅有1人辭職。

　　——新站區(qū)勞動(dòng)人事局副局長(zhǎng)　王 斌

　　能否呼應(yīng)基層期待

　　“跑到全村的狗見到我都不叫了，工作算邁入正軌”

　　“很快把新技術(shù)、新思想、新理念帶到了村里”

　　研究生村官們能實(shí)現(xiàn)新站區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們的期待嗎？

　　賈旭東是2011年入職的大學(xué)生村官里面年紀(jì)最大的，大家都喊他“班長(zhǎng)”。不過，剛?cè)氪濉鞍嚅L(zhǎng)”就傻了眼?！暗酱逯笊蠋?，發(fā)現(xiàn)廁所是坑，沒有大門?！辟Z旭東笑著說，“后來(lái)想，既然下決心到村里來(lái)，總不能被個(gè)茅坑嚇回去?！?/p>

　　后來(lái)，賈旭東發(fā)現(xiàn)，要克服的困難還很多?！安徽f開展工作等方面的困難，村里不少人家養(yǎng)狗，入戶攆著你跑?！被叵雱偟酱謇飼r(shí)，賈旭東哭笑不得，“啥時(shí)候跑到全村的狗見到我都不叫了，工作就算邁入正軌了。”

　　帶著這種“跑到狗不咬”的思路，賈旭東很快跟村民無(wú)話不談了?！霸诹私獾酱謇锢夏耆诵睦砉聠蔚膯栴}后，我廣泛發(fā)動(dòng)志愿者，先后有80多名志愿者來(lái)到村里，為老人表演節(jié)目，給老人提供心理慰藉?！?/p>

　　8月，在新一輪社區(qū)選舉當(dāng)中，工作不到一年的賈旭東被選舉為瑤海社區(qū)管理委員會(huì)副主任。

　　現(xiàn)任新站區(qū)沿河村黨總支書記的周長(zhǎng)是安徽大學(xué)物理學(xué)碩士，他同時(shí)還是社區(qū)黨委委員?！皠偣ぷ鞯臅r(shí)候，村兩委班子都把我當(dāng)娃娃看，很少有人來(lái)說工作的事情?！敝荛L(zhǎng)說，“村里關(guān)系復(fù)雜，尤其在處理一些涉及利益的問題時(shí)，粗話啥的沒少聽。但工作還是得干?！?/p>

　　和賈旭東、周長(zhǎng)一批入村的年輕村干部，如今都在村里發(fā)揮著舉足輕重的作用。新站區(qū)三十頭社區(qū)羅巷村支部副書記夏夢(mèng)學(xué)的是管理學(xué)，剛到村里時(shí)，感覺到村里各項(xiàng)制度零散、隨意，考勤、報(bào)銷、用車等都沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度?！拔抑懒鞒坦芾淼闹匾裕院芸旌痛鍍晌I(lǐng)導(dǎo)商量完善制度的事情，也得到了大家支持，現(xiàn)在羅巷村日常工作基本樣樣有章可循?！毕膲?mèng)自豪地說。

　　“這些入村的大學(xué)生村官，很快把新技術(shù)、新思想、新理念帶到了村里?！蓖羟缧χf，“年輕村官利用制度把村里的好做法固定下來(lái)，還帶來(lái)了‘留守兒童之家’、‘志愿者服務(wù)’等新項(xiàng)目，他們給村居管理帶來(lái)了喜人的變化?！?/p>

　　從“旁觀者”變成“參與者”，從“執(zhí)行者”變?yōu)椤皼Q策者”，既考驗(yàn)大學(xué)生的適應(yīng)能力，更考驗(yàn)?zāi)贻p村官扎根基層的決心。

　　——新站區(qū)沿河村黨總支書記　周 長(zhǎng)

　　是否浪費(fèi)人才

　　“村居跟過去的農(nóng)村大大不同，研究生能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”

　　“村居工作要求更多的是經(jīng)驗(yàn)，不一定是深入研究的才能”

　　閆然是今年剛招聘的研究生村官，即將到村居實(shí)習(xí)。她告訴記者：“現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)并不樂觀，能夠有機(jī)會(huì)在基層崗位上發(fā)揮自己的才智，是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的起步，有困難，也不怕?！?/p>

　　對(duì)于大多數(shù)研究生村官來(lái)說，生活問題基本都可以克服，但思想上的困惑卻讓他們頗為煩惱。

　　“過去總覺得村里的事，對(duì)就是對(duì)，錯(cuò)就是錯(cuò)，合理的訴求要滿足，不合理的要求要拒絕。但到村居工作一年后發(fā)現(xiàn)，好多問題不是想象的這么簡(jiǎn)單。一些問題村居層面解決不了，難以馬上給群眾答復(fù)；一些問題涉及復(fù)雜的利益，很難說清誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，甚至有些問題在我們手上就是無(wú)解的?！币呀?jīng)在村里工作快一年時(shí)間，畢業(yè)于上海交通大學(xué)的法學(xué)碩士鄒勤依然傷透腦筋。

　　汪晴告訴記者，選拔年輕村官到基層工作，也是因?yàn)樗麄兣c當(dāng)?shù)氐淖谧?、宗派沒有關(guān)系，能夠更好地主持公平正義，保持基層黨組織的公信力。這種做法確實(shí)起到了一定效果，避免了一些因?yàn)樽谂啥窢?zhēng)而在推進(jìn)村居工作時(shí)相互掣肘的問題。但同時(shí)，這些研究生村官也感受到了來(lái)自不同宗派的壓力，在工作推進(jìn)中難免多有顧忌。

　　不少人質(zhì)疑，高學(xué)歷人才放到村居工作能否人盡其才？汪晴表示，研究生視野更寬、研究問題的水平更高，從上千名的報(bào)名人數(shù)來(lái)看，說明他們也愿意到基層工作，既然能招到更高層次的人才，也沒有理由不要?！半S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，村居跟過去的農(nóng)村大大不同，新問題需要解決、新技術(shù)需要引進(jìn)，研究生能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?！?/p>

　　對(duì)此，安徽省社科院社會(huì)學(xué)所博士顧輝提出了不同的看法?！把芯可侵冈诳蒲谢蚰骋活I(lǐng)域有所深造的學(xué)生，而村居工作顯然要求更多的是經(jīng)驗(yàn)，而不是深入研究的才能。把國(guó)家花大力氣培養(yǎng)的研究型人才引導(dǎo)到村居工作，是對(duì)國(guó)家投入培養(yǎng)研究生的公共資源的浪費(fèi)，難以起到才盡其用的效果，尤其對(duì)于那些不是公共管理專業(yè)的學(xué)生而言?！?/p>

　　汪晴坦言，研究生村官工作的進(jìn)行，既是新站區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的嘗試，也是培養(yǎng)后備干部的重要計(jì)劃，目前已有數(shù)人進(jìn)入社區(qū)黨委委員的行列。但如何保證人盡其才，仍需探索更加科學(xué)和公正的評(píng)判方法，提供讓他們施展拳腳的制度保障。

　　過去村干部習(xí)以為常的問題，會(huì)被年輕村官敏銳地發(fā)現(xiàn)并努力解決，這種敏感度和迫切感推動(dòng)了村居工作的完善和提升。記者 錢偉

　　——新站區(qū)管委會(huì)副主任　汪 晴