漫畫作者 李法明
隨著一些地方政府對教育的更加重視和加大投入,15年免費教育已經(jīng)不再是一個陌生的詞匯。府谷這個位于陜晉蒙交界地帶的小縣,2010年啟動12年免費教育,把免費教育的受惠面擴大到全縣普通高中、職中學生。一年后,府谷縣又將學前教育納入免費教育的受惠范圍,正式實行15年免費教育政策。
如果說一年前的“寧陜模式”向社會彰顯了“窮縣辦富教育”的決心,那么,跨入西部百強縣的陜西省府谷縣致力推行15年免費教育的舉措,無疑是為財政富縣樹立了財力向教育傾斜的標桿。而一貧一富的兩個典型,共同向社會傳遞著一個信息:投資教育“不差錢”,關鍵在于決策者對教育的認知和對民生的顧念。
盡管“科教興國”已被列入國家發(fā)展戰(zhàn)略,盡管“教育為本”的理念早已婦孺皆知,但教育投資到底是得不償失的“賠本”買賣,還是一本萬利的“賺錢”營生,并非每個地方政府的心里都有一本“明白賬”。在現(xiàn)實生活中,究竟有多少政府官員真正從戰(zhàn)略的高度認知教育的重要,又有人將“教育為本”的理念具化為傾力教育、惠及民生的實際行動。從寧陜縣“靠教育脫貧”的發(fā)展思路,到府谷縣“為未來儲備人才肯定不‘虧’”的投資理念,他們算的是為地方發(fā)展謀長遠、育后勁的“民生賬”。
事實上,經(jīng)過30多年的改革開放實踐,沒有誰不明白“地方發(fā)展靠人才,人才培養(yǎng)靠教育”的道理,但為什么總有一些地方政府搞形象工程不惜血本,投資教育卻往往“哭窮”,原因就在于他們追求的是立竿見影、奪人眼球的顯性政績,而對投資大、周期長、顯效慢的隱性投入缺乏熱情。以15年免費教育為例,把一個學齡孩子培養(yǎng)成為國家建設的棟梁,需要長期的培養(yǎng)和大量的投入,從學前啟蒙到中學畢業(yè)的15年,只能是開掘智力、積累知識、練就本領的打基礎階段,且不說大學畢業(yè)后能否效力家鄉(xiāng),即便是回歸故里,恐也早已時過境遷、物是人非。當年的投入者并非未來的受益人,正是某些官員忽視教育的急功近利的短視思維。
誠然,官員的任期是有限的,而地方的發(fā)展是無限的,如何通過有限的工作任期為地方的長遠發(fā)展打基礎、育潛力,不僅考驗著每一個成功領導者的遠見卓識,更應是當政者“為官一任、造福一方”的真正含義。因此,無論是出于政府官員的恪盡職守,還是對一方發(fā)展的長遠考量,教育作為人才培養(yǎng)的基礎工程,都應當是地方政府投資傾力的重點方向。府谷縣致力推行15年免費教育,不僅緩解了人們時下難以承重的教育負擔,也為府谷的未來發(fā)展儲備了人力資源,這個“民生賬”算得很有意義。而他們不把外地學生當“二等公民”,讓其同樣享受免費政策,更顯其海納百川的胸懷和志在未來的考量。
免費教育“不差錢”,差的是地方政府有沒有解決民生問題、將公共財政投入教育的決心。這就是府谷實施15年免費教育帶給社會的有益啟示。