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       近年來,省會經(jīng)濟(jì)圈一些市縣正在或計劃利用機場、港口客流量、物流量大的特點,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,大力發(fā)展臨空、臨港產(chǎn)業(yè),打造強勁的引擎,以此帶動整個經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。
         
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      從瓶頸到引擎 臨空、臨港產(chǎn)業(yè)打造省會經(jīng)濟(jì)圈強力引擎

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2012-07-09 09:17

      ?? ???/a>網(wǎng)7月9日消息? (記者 黎光 楊明?)在今年的2月9日省“兩會”期間,時任代省長的蔣定之在參加??诖韴F(tuán)審議時強調(diào):海口市要特別重視臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)體系,重視現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        近年來,省會經(jīng)濟(jì)圈一些市縣正在或計劃利用機場、港口客流量、物流量大的特點,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,大力發(fā)展臨空、臨港產(chǎn)業(yè),打造強勁的引擎,以此帶動整個經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。

        ??凇⒀笃忠愿劭跒橐劳械漠a(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造出驚人的效益

        臨港產(chǎn)業(yè)異軍突起

        許多人都知道中國從中東、非洲進(jìn)口石油,但未必知道這些進(jìn)口石油進(jìn)入中國的第一節(jié)點是洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在這里,有一座冒著蒸氣的800萬噸煉油廠在等著把黑亮的原油吃下去,提煉出航空煤油、汽油、柴油,甚至連瀝青都不剩下。煉油廠達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)三百億元,占地才四千多畝。這么少的土地產(chǎn)生這么驚人的效益,讓人對港口及其臨港產(chǎn)業(yè)刮目相看。

        洋浦地理位置優(yōu)越,位于泛北部灣中心區(qū)域,是北部灣離國際航線最近的深水良港,可建1—30萬噸級泊位100多個;是我國距離南海石油天然氣資源最近的石油化工及油氣儲備基地。我省還確立了洋浦“面向東南亞的航運樞紐港、石油化工、漿紙一體化和油氣儲備基地”的“一港三基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

        與洋浦的發(fā)展軌跡不同,??谔岢霭l(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)相對較早。2006年3月,當(dāng)海南港航控股有限公司等4家企業(yè)正式移交??谑袝r,時任??谑惺虚L的陳辭就明確表示,海口將以此為契機加快實施“以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。

        2008年12月22日,國務(wù)院正式批復(fù)同意:海口保稅區(qū)區(qū)位調(diào)整至海南老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)并設(shè)立??诰C合保稅區(qū)。這是繼洋浦保稅港區(qū)后,海南再獲國家批準(zhǔn)設(shè)立的開放層次最高、優(yōu)惠政策最多的特殊經(jīng)濟(jì)開放區(qū)域。

        馬村港區(qū)的建設(shè)將為綜合保稅區(qū)的物流配套提供基礎(chǔ)性保障,形成臨港物流園區(qū),最終形成以園區(qū)為載體,以港口為依托的區(qū)域聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

        海口綜合保稅區(qū)2011年封關(guān)運行。當(dāng)年12月25日,??诰C合保稅區(qū)物流基地港航項目在海口綜合保稅區(qū)動工。該項目是??诰C合保稅區(qū)工委與港航集團(tuán)合作的重要項目,將成為??诰C合保稅區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”、發(fā)展保稅物流業(yè)的排頭兵。市長助理、海南港航集團(tuán)董事長李向陽在動工儀式上表示,區(qū)港聯(lián)動是世界港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。??诰C合保稅區(qū)順利實現(xiàn)封關(guān)運作、馬村中心港區(qū)二期工程2012年有望投入使用,將把港口建設(shè)與綜合保稅區(qū)結(jié)合起來,對未來??诤铜偙钡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。

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      ??趶娀行某鞘泄δ?打造瓊北城市省會經(jīng)濟(jì)圈
      周邊多市縣借力??谕前l(fā)展 融入“省會經(jīng)濟(jì)圈”
      海口發(fā)展區(qū)級經(jīng)濟(jì) 為全面加快省會經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)出力
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        海口港馬村港區(qū)二期加緊擴(kuò)建;“十二五”末,洋浦港口吞吐量近2億噸

        港口擴(kuò)建快馬加鞭

        臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動著港區(qū)建設(shè)的加速!

        6月24日,在澄邁縣馬村鎮(zhèn)海邊,工程機械和運輸車輛來往穿梭,??诟垴R村港區(qū)二期正在加緊擴(kuò)建,防波堤如巨龍入海,從岸邊向大海緩緩延伸。

        與此同時,??诟坌潞8蹍^(qū)客貨滾裝碼頭也在加緊施工。于2012年3月23日開工的這一工程是??诖蛟烀嫦驏|南亞、連接北部灣、背靠華南腹地的區(qū)域性航運中心和物流中心的重要舉措,標(biāo)志著海南陸島運輸中心建設(shè)拉開序幕,是海南建設(shè)區(qū)域性國際航運樞紐與物流中心的新起點。

        省交通運輸廳廳長董憲曾在開工儀式上指出,??诟坌潞8蹍^(qū)客貨滾裝碼頭工程將進(jìn)一步完善瓊州海峽交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施,緩解??诔鞘械缆方煌▔毫?,提高我省客戶運輸?shù)某休d能力。

        據(jù)介紹,此前,總投資60多億元的馬村港擴(kuò)建工程,其二期去年已經(jīng)開工,三期、四期2012年將全面啟動,總投資24億元的新海港滾裝碼頭也已動工。到”十二五”末,力爭實現(xiàn)海口港區(qū)貨物年吞吐量超過1億噸,集裝箱年吞吐量超180萬標(biāo)箱,汽車年吞吐量超310萬輛次,旅客年吞吐量超2000萬人次。

        洋浦的港口建設(shè)一刻也沒有停止。隨著一批大項目相繼落地,洋浦全面啟動了總投資60億元,總吞吐能力1.8億噸的23個碼頭泊位建設(shè)工程,將在今明兩年內(nèi)陸續(xù)開工建設(shè)。預(yù)計“十二五”末,洋浦港口吞吐量近2億噸,集裝箱150萬標(biāo)箱。

        6月13日,記者在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)小鏟灘碼頭看到,建設(shè)工地一派繁忙景象,一期起步工程有3個5萬噸級集裝箱碼頭泊位在建,可兼靠兩個10萬噸級或一個15萬噸級集裝箱船。

        據(jù)介紹,國投孚寶30萬噸級原油碼頭及配套儲運設(shè)施工程項目已于2011年11月開工,計劃2013年底建成運行。目前,總投資160億元的洋浦10萬噸級集裝箱碼頭、洋浦港30萬噸公用油品碼頭等22個重大公用配套基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼開工建設(shè)。

        整合資源、優(yōu)勢互補,把港口建設(shè)納入一體化進(jìn)程

        差異發(fā)展尋求合作

        同在一條海岸線上,如何整合資源,共同發(fā)展?

        中共海口市第十二次代表大會上的報告提出:依托洋浦油氣化工、漿紙等發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),增強海口工業(yè)配套能力。這一點得到了洋浦開發(fā)區(qū)管委會人士的認(rèn)同。

        “???、洋浦的港口產(chǎn)業(yè)和航線可以整合資源、優(yōu)勢互補,從全省一盤棋出發(fā),把港口建設(shè)納入一體化?!毖笃纸?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會招商局局長陳濤認(rèn)為,洋浦31平方公里實施保稅港區(qū)管理,??隈R村港邊上也有??诰C合保稅區(qū),在海關(guān)監(jiān)管上,如果能利用特殊優(yōu)勢,兩個保稅區(qū)實行聯(lián)合管理,辦一個證兩邊都管用,車輛在兩個保稅倉庫之間運貨辦一個證就行了,那么將大大提高辦事效率。

        此外,海口在高校教育、人才培訓(xùn)等方面有優(yōu)勢,??诳芍С盅笃郑谎笃值氖a(chǎn)業(yè)下游、原材料加工可放在??冢嵘?诘墓I(yè)競爭力。

        在省會經(jīng)濟(jì)圈中,除了洋浦港、馬村港,臨高的金牌港條件也相當(dāng)優(yōu)越,但其發(fā)展速度還遠(yuǎn)沒有洋浦港、馬村港這么快。金牌開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、工信局局長廖福華表示,臨高把打造金牌港臨港產(chǎn)業(yè)作為全縣工業(yè)發(fā)展支撐點,發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,以此加快融入省會經(jīng)濟(jì)圈。與洋浦港和馬村港不同的是,金牌港開發(fā)區(qū)目前規(guī)劃推進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)園、休閑體育用品制造基地和飾品工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè),重點跟蹤鋼鐵建材、飾品加工、高爾夫球具生產(chǎn)、游艇、分布式新能源等項目。

        對于澄邁縣來說,馬村港本來就位于這里,粵海鐵路南站(貨運編組站)也設(shè)在澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),年物流能力總量達(dá)700萬噸以上。借助這些優(yōu)勢,澄邁縣積極打造臨港產(chǎn)業(yè),占地11平方公里的馬村港金馬現(xiàn)代物流中心正在全面招商。

        文昌市“十二五”規(guī)劃綱要提出:加強木蘭港、清瀾港、鋪前港基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運體系建設(shè),加快木蘭港碼頭及疏港大道工程建設(shè),完善配套設(shè)施和服務(wù)為臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。

        對沒有臨海的市縣,或海域條件不適合發(fā)展大型臨港產(chǎn)業(yè)的市縣,應(yīng)該如何分享臨港產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕呢?

        省委黨校唐鎮(zhèn)樂教授認(rèn)為,未臨海的市縣應(yīng)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作,“借港出?!睉?yīng)是一條融入省會經(jīng)濟(jì)圈的捷徑。臨高金牌港是個好地方,主要是定位問題,其它市縣也要找準(zhǔn)在省會經(jīng)濟(jì)圈里的定位。從目前來說,金牌港的亮點是造船業(yè)。

        臨空產(chǎn)業(yè) 蓄勢“起飛”

        在省會經(jīng)濟(jì)圈中,相對于較發(fā)達(dá)的臨港產(chǎn)業(yè),臨空產(chǎn)業(yè)仍在起步探索階段。在經(jīng)濟(jì)圈中唯一的美蘭國際機場,進(jìn)出旅客倒是不少,但產(chǎn)業(yè)目前僅限于為旅客服務(wù)的購物、餐飲等,此外還有一些打包貨運的小物流行業(yè)。

        臨空產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇

        2011年,??诿捞m國際機場旅客吞吐量突破一千萬人次大關(guān),這讓人們看到空港發(fā)展的潛力。

        2011年4月18日,新國際航站樓開工建設(shè),年底主體工程封頂,進(jìn)入航站樓的內(nèi)、外裝修階段。新國際航站樓面積1.32萬平方米,還將續(xù)建面積達(dá)2.8萬平方米的西指廊航站樓,加上其他配套設(shè)施,該項目總投資達(dá)8.5億,項目完成后可滿足年旅客吞吐量106萬人次。建成后,美蘭機場航站樓總面積達(dá)13萬平方米,大大提高美蘭機場的旅客運輸及保障能力。

        新的國際航站樓建設(shè)是??诿捞m國際機場擴(kuò)容的一個縮影。??趯⒁悦捞m機場擴(kuò)建為契機,擴(kuò)大并完善進(jìn)出海南島的空中通道。據(jù)了解,機場二期擴(kuò)建計劃投資150億元,占地8000畝,新的國際航站樓主體工程完工后,正抓緊進(jìn)行機場擴(kuò)建的前期工作,預(yù)計2014年開工。到2020年,年客流量可達(dá)3000萬人次以上。

        空港的建設(shè)給??趲砀酀撛谶^夜旅客,??诮衲曜プC遇修訂了旅行社獎勵政策,鼓勵旅行社留旅客在??谶^夜,助力??趶穆糜瓮ǖ老蚵糜位剞D(zhuǎn)變。

        臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)呼之欲出

        2012年1月16日,中共??谑械谑未泶髸系膱蟾嫣岢觯杭訌娕c周邊市縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的密切合作。共同推動以港興市,有效整合海港、空港和綜合保稅區(qū)資源,實施港區(qū)聯(lián)動,建設(shè)現(xiàn)代港區(qū)物流中心,帶動瓊北港口分工協(xié)作,實現(xiàn)差異化發(fā)展,形成港區(qū)物流產(chǎn)業(yè)鏈,做大瓊北臨港經(jīng)濟(jì)。

        ??谑袑⒁劳袇^(qū)位和港口優(yōu)勢,加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū),鞏固提升全省物流中心地位,核心項目有三個:一是新海物流園,選址在南海大道與椰海大道交匯處,規(guī)劃用地面積2.36平方公里,分兩期建設(shè),其中一期已啟動;二是馬村港物流園,位于澄邁縣馬村鎮(zhèn)花場灣,規(guī)劃用地面積11平方公里,目前正開展港區(qū)控制性詳規(guī),計劃于“十二五”末開工建設(shè);三是美蘭臨空物流園,計劃在美蘭機場周邊,占地2.11平方公里,目前正在做前期可研。

        據(jù)了解,目前,有條件的市縣也在搶抓臨空產(chǎn)業(yè)的機遇。2012年1月11日,在瓊海市第十四屆人民代表大會第一次會議上,時任瓊海市市長的符宣朝提出:加強服務(wù)銜接,爭取博鰲機場項目早日建成使用。依托機場、港口等優(yōu)勢資源,大力發(fā)展空港、臨海港口經(jīng)濟(jì)。

        業(yè)內(nèi)人士指出,博鰲機場一旦建成,將在省會經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)形成一南一北兩個空港的布局,臨空產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入一個分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

        

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      [來源:??诰W(wǎng)-??谕韴骫 [作者:黎光 楊明] [編輯:鄭克姍]
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