通報3小時后執(zhí)行

　　汽車“限牌令”突襲廣州(熱點解讀)

　　6月30日21時，廣州市政府召開新聞發(fā)布會通報，7月1日零時起，對全市中小客車試行總量適度調(diào)控管理，一個月內(nèi)廣州全市暫停辦理中小客車的注冊及轉(zhuǎn)移登記。

　　突如其來的“限牌令”，引發(fā)當(dāng)?shù)仄囀袌稣饎樱惨鹗忻駨?qiáng)烈關(guān)注。

　　6月30日晚，廣州市政協(xié)副主席、交委主任冼偉雄在發(fā)布會上宣布，在為期一年的試行期內(nèi)，全市中小客車增量配額為12萬輛；為做好各項工作銜接，7月1日零時起的一個月內(nèi)，廣州全市暫停辦理中小客車的注冊及轉(zhuǎn)移登記，后續(xù)各個月度平均分配增量配額；配置指標(biāo)的具體辦法和相關(guān)程序?qū)⒂?月底前發(fā)布。

　　“限牌令”當(dāng)晚，車行交款柜臺前排起長隊

　　“我們晚上9點才知道這個消息，之前一點苗頭也沒有。”廣東廣悅汽車貿(mào)易有限公司市場經(jīng)理吳思科說。

　　6月30日16時，廣州市500多家汽車經(jīng)銷商受邀參加公安交警支隊、工商局、經(jīng)貿(mào)局三方聯(lián)合召開的會議，會上通告了限牌政策。傍晚時分開始，眾多汽車經(jīng)銷商陸續(xù)接到廠家通知，開始采取電話、短信方式通知提醒訂單車主與意向顧客；廣汽豐田等廣州本地知名汽車制造商及銷售商等連夜召開緊急會議，商討下半年在廣州市場的銷售政策。

　　突如其來的“限牌令”引起市場軒然大波。當(dāng)晚，記者來到位于黃埔大道的豐田4S店，平時晚上黑燈瞎火的銷售大廳燈火通明。在廣州賽馬場汽車城，幾乎所有的車行都取消了先前的優(yōu)惠、折扣和促銷活動，工作人員爭分奪秒通知之前有買車意向的消費(fèi)者趕快來交錢，刷卡柜臺前排起長隊。有些店鋪更是簡化手續(xù)，挑車后先刷卡開發(fā)票再完善購車合同……但這一切只持續(xù)到晚上12時——12時以后開具的發(fā)票一律無效。

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　　市民直呼太突然，“限牌令”為何搞突襲？

　　對于出臺“限牌令”的原因，在新聞發(fā)布會上，冼偉雄表示，廣州目前中小客車保有量和出行量持續(xù)快速增長，城市交通擁堵日趨明顯，機(jī)動車排放對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響日趨增大，為此廣州需要實施中小客車總量調(diào)控政策。

　　“限牌”并非廣州獨(dú)創(chuàng)。近年來，汽車進(jìn)入家庭呈加速度增長，導(dǎo)致各大城市不堪重負(fù)。以車牌拍賣為治堵手段的上海，一塊“滬”字頭小鐵皮就相當(dāng)于一輛微型轎車的價錢；北京的搖號政策也導(dǎo)致車牌奇貨可居。在廣州市交通主管部門看來，出臺“限牌令”似乎有足夠的理由。

　　但不少廣州市民對突然出臺的“限牌令”不能理解。家住番禺的蔡慧說，如此和老百姓息息相關(guān)的重大決策，不用經(jīng)過聽證就直接發(fā)布，讓人感覺挺難接受。蔡慧表示，由于市區(qū)房價高企，他們家只能在遠(yuǎn)離市中心的番禺區(qū)買房，公共交通極為不便，必須買車代步，但“限牌令”完全打亂了他們的計劃。

　　限牌后廣州汽車銷量至少要下降一半

　　根據(jù)“限牌令”，受限制的中小客車，包括國家機(jī)動車類型分類規(guī)定所列中型、小型、微型載客汽車等。據(jù)廣州汽車行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2011年，廣州市新車上牌量33.1萬輛，其中列入限牌范圍內(nèi)的中小客車上牌量為24.2萬輛，而且每月都在增長。也就是說，按照目前的限牌政策，廣州的汽車銷量至少要下降一半。

　　廣州市交委在發(fā)布會上明確表示，配置指標(biāo)的具體辦法和相關(guān)程序?qū)⒂?月底前發(fā)布。但7月1日，很多市民都收到這樣的短信：“限牌已成事實，現(xiàn)有少量上牌名額搶購咨詢?！庇浾甙炊绦盘峁┑碾娫挘瑩芡四称放埔患?S店的電話。銷售人員表示，他們現(xiàn)在還有幾十臺車的指標(biāo)可供7月上牌，當(dāng)天晚上去還有可能搶到，到第二天，估計就沒有了。

　　不少市民擔(dān)心，在具體的配置指標(biāo)及相關(guān)程序出臺之前，政府手中的號牌資源，會不會成為某些個人或商家壓榨消費(fèi)者、攫取巨額利潤的工具？

　　專家表示一限了之恐難阻購車熱

　　據(jù)了解，對于快速增長的小車市場，前幾年廣州采取了一系列的政策，“以時間換取空間”。一方面限制摩托車、小排量汽車，一方面出臺“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”的城市規(guī)劃戰(zhàn)略，希望通過抽疏城市中心區(qū)，拉開城市發(fā)展布局，并借此建立完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到擴(kuò)大城市容量的目的。但現(xiàn)在突如其來的“限牌令”顯示，幾年來廣州的“時間”并沒有換取到多少“空間”。

　　對此，廣東易春秋律師事務(wù)所資深律師王旭陽表示：“對于那些因為房價問題被擠到遠(yuǎn)離市中心的郊區(qū)樓盤的年輕家庭，汽車已經(jīng)成為生活必需品。政府應(yīng)該為這部分人群想想解決辦法，做好配套政策，而不是簡單地一限了之?！?/p>

　　據(jù)悉，廣州在出臺“限牌令”的同時，將同步出臺“高峰時分主要干道禁止外地車”的配套政策，以防止外地車牌激增。

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