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      私家偵探行業(yè)調(diào)查:游走于法律空白處的“怪胎”

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2012-06-06 20:41

        6月1日上午11時,阿輝在辦公室接了一個電話后,匆匆下樓。他接到一項“任務(wù)”,去跟蹤調(diào)查一名出軌的男子。“市場有需求,但法律并不認(rèn)可,我們這一行從誕生起,就是個十足的怪胎?!卑⑤x說,除非為聯(lián)系業(yè)務(wù),他從不輕易道出自己的職業(yè)———私家偵探。

        今年4月20日,廣州首個成功以“私人偵探”為商標(biāo)注冊的調(diào)查公司———廣州九頭鳥調(diào)查事務(wù)所被天河警方查封?!熬蓬^鳥”被查當(dāng)日,阿輝就獲悉了此消息,“入行5年多,不得不重新思考出路。”

        “九頭鳥”被查,是否意味著,一直在暗暗生長的偵探公司,將關(guān)門大吉?身份尷尬的它們生死去留何在?生存狀態(tài)又如何?近日,羊城晚報記者嘗試走近這一群體……

        “私家偵探”玩過火

        警方逮捕“九頭鳥”

        羊城晚報訊 近日,廣州天河區(qū)檢察院依法以涉嫌非法獲取公民個人信息罪,正式批捕廣州九頭鳥市場調(diào)查公司老板李某安。

        經(jīng)審查,從2004年開始,犯罪嫌疑人李某安經(jīng)工商登記注冊,成立了“九頭鳥”調(diào)查公司。其后主要從事代理知識產(chǎn)權(quán)打假調(diào)查、婚外情調(diào)查、尋人追債調(diào)查等業(yè)務(wù),公司有調(diào)查員約二十名,采取跟蹤、偷拍、車輛定位追蹤、查詢個人信息等調(diào)查手段。在接辦業(yè)務(wù)時,其對外宣稱是唯一一家取得國家工商總局頒發(fā)的“私家偵探”牌照的私家偵探社。

        李某安為了推廣該公司業(yè)務(wù)以及完成客戶的委托調(diào)查事項,通過互聯(lián)網(wǎng)等不法途徑,大量購買諸如“老板電話號碼大全”、“全球通客戶名單”、“機動車車輛登記信息”、“公民戶籍信息”、“網(wǎng)絡(luò)聊天記錄”、“移動電話通話清單”、“房產(chǎn)、銀行賬號”等公民個人信息,交給下屬員工開拓業(yè)務(wù)和完成調(diào)查。

        今年4月20日,廣州天河警方對“九頭鳥”調(diào)查公司進(jìn)行查封,抓獲公司老板李某安,并繳獲其存儲公民個人身份等信息的電腦,經(jīng)查,內(nèi)有公民個人身份等信息達(dá)千萬條。

        依靠打“擦邊球”運作

        上世紀(jì)90年代初,私家偵探開始在國內(nèi)興盛。在這一時期,廣州的偵探公司數(shù)量開始極速增加。阿輝直陳,目前國內(nèi)還沒有一部法律,明確禁止或允許私家偵探的存在。由此大量的私人調(diào)查公司,游弋于法律的空白處。

        1993年,公安部發(fā)布《關(guān)于禁止開設(shè)“私人偵探所”性質(zhì)的民間機構(gòu)的通知》,明確禁止開辦“私家偵探”性質(zhì)的民間調(diào)查公司;之后公安部、國家工商總局與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文,禁止開辦追債公司。2002年底,國家工商總局商標(biāo)局調(diào)整商標(biāo)分類注冊的范圍,新增允許注冊類別包括提供私人保鏢、偵探公司等安全服務(wù),但仍未允許頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

        直到2009年,廣州九頭鳥調(diào)查事務(wù)所正式注冊“私人偵探”商標(biāo)成功,但“九頭鳥”一樣未拿到經(jīng)營“偵探業(yè)務(wù)”的營業(yè)執(zhí)照。記者從市工商局網(wǎng)站查詢獲悉,“九頭鳥”注冊人為“廣州市荔灣區(qū)九頭鳥市場調(diào)查事務(wù)所”,并未以“偵探公司”命名。

        尾隨其后的眾多調(diào)查公司,都沒有“九頭鳥”的幸運,大多以“商業(yè)或咨詢公司”的名義,在工商部門登記注冊。

        資料顯示,我國現(xiàn)有各種私家偵探機構(gòu)約3700家,從業(yè)人員達(dá)2萬多人。“就廣州而言,各類大大小小的偵探公司不少于300家?!卑⑤x坦言,絕大多數(shù)偵探公司生活在半地下狀態(tài),倚靠打“擦邊球”運作。

        調(diào)查要價亂象百出

        阿輝透露,據(jù)他了解,廣州最大的偵探公司,從業(yè)人員一般不超出20人。假借“商務(wù)信息”之名到工商局注冊,其資金門檻也較低。記者從市工商局查詢獲悉,以偵探公司之名對外接辦業(yè)務(wù)的“廣州匡正調(diào)查”,注冊資本30萬元,為業(yè)內(nèi)最高;而最低的“亨利私家偵探”,僅為八千元。

        就調(diào)查要價而言,也是亂象百出。近日,記者以“女朋友背叛”或“老婆出軌”為名,咨詢了多家公司的報價。一家名為“邦探私家偵探”公司的老板告訴記者:若女友有車價格為12000元,無車價格為10000元,但都要預(yù)付一半費用。記者提出希望可以拍到室內(nèi)床照,對方表示“難以辦到且涉嫌違法”。

        隨后,記者轉(zhuǎn)向一家名為“匡正調(diào)查”的偵探公司,得到的答復(fù)恰好相反。其老板李先生透露,若要取證老婆的一般出軌行為,依照難易程度價格在6000元-300000元之間。若想拍到出軌開房的私密照,簽合同首付一半最低為2.5萬元,但耗時較長需一個半月。而一家名為“廣東獵緣調(diào)查網(wǎng)”的偵探公司,索價最低僅為4000元,且聲稱能拍私密床照。

        “要價4000元那家,絕對是騙子公司,你把一半的首付匯過去,他們絕對瞬間消失。要價在10000元左右的,在廣州屬正常價碼。”熟悉行情的阿輝幫記者分析:調(diào)查一起婚姻出軌,若對方有車,偵探公司一般需要投入兩組人力共6人。以平均每人每天200元的薪酬計算,完成一單業(yè)務(wù)耗時一周,成本即在80000元以上。


        追蹤偵查各有手段

        依照各自索價的不同,阿輝將目前游走于法律空白的偵探公司,劃分為三類:非注冊騙子類,工商注冊打擦邊球類,借殼律師事務(wù)所類。阿輝從事私家偵探,正是在“借殼”在一家律師事務(wù)所名下。“非注冊騙子類純屬違法,打擦邊球類居中偶有違法,借殼類風(fēng)險最小。

        后兩類公司,其具體偵查手段大同小異,只是規(guī)避違法的程度不同。采訪當(dāng)日,阿輝向記者播放一段佯裝路過打電話、偷拍下的“男子出軌證據(jù)”。畫面中,男子和第三者在珠江邊手牽手,還挽著一名小孩。阿輝說,由于該男子出行有車,他準(zhǔn)備了改裝后的電子定位器,放置在對方車?yán)?,方便隨時定位以防跟漏。

        阿輝透露,對于難度較大的調(diào)查,私人偵探一般都配備了先進(jìn)的針孔偷拍設(shè)備,能對目標(biāo)人的手機和車輛進(jìn)行定位跟蹤。偵探裝備從哪里購得?阿輝介紹,雖然國家在這方面有嚴(yán)格控制,但在網(wǎng)站和電腦城不費什么力氣,就能買到這些電子設(shè)備,有的甚至不比警察的水準(zhǔn)差。

        在阿輝看來,一些承諾能拍攝私密床照的偵探公司,其“殺手锏”不外乎是搞竊聽、追拍,買通酒店偷錄等手段,“這類做法難度大,也涉嫌違法,自然收取費用也高?!?/p>

        討債業(yè)務(wù)最易觸法

        除了婚姻調(diào)查,阿輝接辦的業(yè)務(wù)還涉及討債及商業(yè)打假。“九頭鳥”被查之后,阿輝獲悉隨后被查封的幾家調(diào)查公司,無不都涉及暴力討債。而這些公司收取的費用,最高時能達(dá)到討債金額的一半。

        記者在眾多偵探公司的網(wǎng)站上均看到,替客戶追債是其第二大業(yè)務(wù)。有的還提供了非常詳細(xì)的案例,描述如何控制被監(jiān)控對象,進(jìn)行談判逼迫其還錢。

        在記者尋訪的幾家偵探公司中,都表示自己能夠“有效”完成討債業(yè)務(wù)。當(dāng)問及具體的方式,對方回應(yīng)稱如果討要不成,會給一點“顏色”給人看。阿輝解釋稱,采取綁架、威脅等暴力方式為客戶討債,是偵探行業(yè)的普遍現(xiàn)象。而這種行為,也最易觸犯法律。

        據(jù)此前媒體報道,以“九頭鳥”為代表的一批調(diào)查公司被查封,均是由于非法獲取、提供個人信息,且涉嫌非法討債。

        偵探公司能否“正名”?

        “我不知道,法律到底是如何界定我們的?我們這行太亂肯定要管,但法律又沒說怎么管,我們就是尷尬的怪胎?!卑⑤x如此評價自己的職業(yè)。

        在廣東格林律師事務(wù)所律師趙紹華看來,對偵探行業(yè)堵不如疏,因為市場的需要始終在那里?!皞商焦镜姆睒s,本來就是市場催生的。我們應(yīng)該把它納入到法規(guī)的管理體系之下,一旦偵探公司被明確允許,比如在公安部門備案或登記,它自然會在法定的范圍內(nèi)行事。”

        北京問天律師事務(wù)所律師周澤也表達(dá)了同樣的觀點。他認(rèn)為,在現(xiàn)代社會里,偵探公司介入一些普通的民事事件,例如婚姻出軌、商業(yè)打假等問題并無不妥,但終究要在法規(guī)上給予明確。“如果偵探公司在執(zhí)業(yè)當(dāng)中,涉及侵犯公民個人隱私等,在完備的法律框架下,追責(zé)起來也較為方便?!?/p>

        阿輝坦承,橫縱向比較,目前國內(nèi)存在的三類偵探公司,將私家偵探納入到律師事務(wù)所下管理,或更具可行性?!霸诿袷略V訟法中,我們實行的是‘誰主張誰舉證’的原則。律師是被賦予一定的調(diào)查權(quán)的,但律師被允許介入調(diào)查,往往是在案子審查起訴后。如果能夠?qū)商焦疽?guī)范納入律師事務(wù)所,將更有利于當(dāng)事人?!?/p>

      [來源:羊城晚報 ] [作者:羅坪 溫建敏] [編輯:謝軍輝]
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