4月27日,在飛赴北京參加即將召開的“中美第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”之前,美國財(cái)政部長蓋特納在舊金山發(fā)表講話,重申人民幣需要更快速地升值。有關(guān)專家指出,美國再彈“人民幣升值”老調(diào),旨在為國內(nèi)危機(jī)尋找替罪羊,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。
累計(jì)升值三成 美仍得寸進(jìn)尺
其實(shí),近年來,中國一直穩(wěn)步推動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制和利率市場化改革。2005年7月21日,中國依照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則,啟動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。在國際金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的時(shí)候,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,為抵御危機(jī)沖擊、促進(jìn)全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)再平衡發(fā)揮了積極作用。
在這個(gè)過程中,中國始終堅(jiān)持平穩(wěn)釋放升值壓力,保持人民幣匯率處于相對合理水平,將負(fù)面影響降到最低。截至2011年11月末,人民幣對美元累計(jì)升值30.4%,實(shí)際有效匯率升值28.6%,目前人民幣匯率呈現(xiàn)雙向浮動(dòng)態(tài)勢。
專家表示,在這種狀況下,美國再彈“人民幣快速升值”老調(diào),給人以得寸進(jìn)尺的感覺。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副教授景乃權(quán)對本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)說:“從長期看,人民幣可自由兌換必定成為中國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大方向。中國在與美國博弈中,既要堅(jiān)持貨幣政策獨(dú)立性,又要保障中國政治和經(jīng)濟(jì)政策雙優(yōu)抉擇。有管理的浮動(dòng)匯率制是中國目前經(jīng)濟(jì)金融的安全閥。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)面臨來自美國壓力時(shí),我們通過調(diào)節(jié)匯率和適度開放資本賬戶來緩解這些壓力。匯率調(diào)整和資本賬戶的開放如同安全閥兩邊的風(fēng)險(xiǎn)出氣孔,能夠在一定時(shí)期適當(dāng)?shù)蒯尫盼覈?jīng)濟(jì)金融所面臨的壓力和沖擊。避免國際游資的劇烈沖擊,防止國際游資的過量涌入和出逃,從而保障金融體系的穩(wěn)定。”
美國究竟要達(dá)到什么目的?
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授蔣先玲在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,“中美第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”將舉行,按慣例,人民幣匯率問題是必談的議題之一。更主要的是近來美國經(jīng)濟(jì)回升緩慢,就業(yè)壓力增大,政府擔(dān)心出現(xiàn)滯脹;當(dāng)然,也存在美國大選的需要等更多的政治考量,有把其國內(nèi)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁他國之嫌。
景乃權(quán)進(jìn)一步分析說,用“美元三權(quán)”來分析美國要達(dá)到的目的就一目了然,在世界范圍壓低勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品價(jià)格,享受發(fā)展中國家提供的物美價(jià)廉的豐富產(chǎn)品。同時(shí),用手中的定價(jià)權(quán)不斷推高科技和資本密集型產(chǎn)品價(jià)格;用美元不斷貶值來稀釋發(fā)展中國家掙來的血汗錢,直至變成一堆廢紙;在政治上設(shè)定美國的所謂“敵人”,中斷你從事國際貿(mào)易用美元結(jié)算鏈條,凍結(jié)你的美元資產(chǎn)。若這一切無法阻礙你的快速發(fā)展時(shí),就站在所謂的“道德”高地上,指責(zé)你“碳排放”過高,而損害地球村等。
有專家指出,近年,美國經(jīng)濟(jì)下滑,失業(yè)率上升,引起民眾強(qiáng)烈不滿,美國一些人將“人民幣匯率問題”政治化,想找一個(gè)“替罪羊”,轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線。這不但會(huì)影響中美兩國利益,而且會(huì)對艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。
升值會(huì)否重創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)?
那么,人民幣快速升值會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)造成很大負(fù)面影響嗎?
蔣先玲認(rèn)為,從目前看,人民幣不可能快速升值,更不用說大大影響經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槭袌龅脑u價(jià)是人民幣對美元匯率正處于均衡狀態(tài),升值預(yù)期不強(qiáng),如,自4月16日起,中國已將銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由5%。擴(kuò)大至1%,人民幣匯率彈性增強(qiáng),而市場并沒有出現(xiàn)多大變化;加之中國經(jīng)濟(jì)增速也在回落,壓力大,余地小,所以,再提人民幣升值應(yīng)當(dāng)是政治上意愿更多些。
景乃權(quán)認(rèn)為,中國的企業(yè)應(yīng)利用好這寶貴時(shí)機(jī),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,縮短價(jià)值鏈,提高品牌附加值;加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和產(chǎn)品創(chuàng)新能力;快速推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,優(yōu)化國際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu);將外匯儲(chǔ)備安全性放在首位,增加黃金儲(chǔ)備在外匯結(jié)構(gòu)中的比例;外匯儲(chǔ)備用途多元化。
業(yè)內(nèi)人士指出,中美是當(dāng)今世界第二和第一大經(jīng)濟(jì)體,互為第二大貿(mào)易伙伴,其經(jīng)貿(mào)合作對世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系重大,而中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)應(yīng)是互利共贏。中美貿(mào)易現(xiàn)狀是全球產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,美對華貨物貿(mào)易逆差相當(dāng)一部分來自東亞其他國家和地區(qū)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,美限制高技術(shù)產(chǎn)品對華出口也是重要原因。因此,就中美貿(mào)易失衡而言,逼迫人民幣升值可謂開錯(cuò)了藥方。
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