停頓4年之久的城市商業(yè)銀行上市有望近期開閘。
記者日前從權(quán)威渠道獲悉,中國證監(jiān)會已草擬中小銀行上市標(biāo)準(zhǔn),并征求了銀監(jiān)會等相關(guān)部門的意見,有望在時(shí)機(jī)成熟之際發(fā)布。
根據(jù)草案,證監(jiān)會將對中小商業(yè)銀行的上市數(shù)量有所控制,近幾年擬安排中小銀行總數(shù)的20%上市。
數(shù)據(jù)顯示,目前全國有148家城商行和43家農(nóng)商行,其中在不同場合提及有上市意愿的銀行機(jī)構(gòu)已超過40家,接近20%的規(guī)模。
自2007年寧波銀行 (002142)、北京銀行 (601169)、南京銀行 (601009)首批三家城商行上市后,城商行IPO已擱淺四年有余,一大批中小銀行等著上市。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,包括杭州銀行、盛京銀行、大連銀行、東莞銀行、徽商銀行、錦州銀行、重慶銀行、江蘇銀行、上海銀行、貴陽銀行及成都銀行等在內(nèi)的11家城商行已正式向證監(jiān)會遞交了IPO申請。此外,張家港農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇江陰農(nóng)村商業(yè)銀行、常熟農(nóng)村商業(yè)銀行、吳江農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)的4家農(nóng)商行也在會審核。
消息人士透露,按照相關(guān)草案,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于擬上市的中小商業(yè)銀行將重點(diǎn)考察四個(gè)方面:銀行資本構(gòu)成的穩(wěn)定性、資產(chǎn)質(zhì)量對資本的影響以及銀行補(bǔ)充資本能力;銀行公司治理結(jié)構(gòu)完善性,監(jiān)督、激勵(lì)和內(nèi)控等機(jī)制完善性;銀行不良貸款變動趨勢、抵押貸款等管理現(xiàn)狀對銀行整體資產(chǎn)的影響;銀行所在地的政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性以及當(dāng)?shù)赝庠陲L(fēng)險(xiǎn)對銀行經(jīng)營的潛在影響。此外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)非常關(guān)注銀行的監(jiān)管評級指標(biāo),但對跨區(qū)域經(jīng)營條件約束較為寬松。
與此同時(shí),證監(jiān)會也對保薦機(jī)構(gòu)做出了相關(guān)規(guī)定。保薦機(jī)構(gòu)需就中小商業(yè)銀行是否符合發(fā)行條件履行嚴(yán)格的核查論證程序。
據(jù)悉,發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)需滿足以下條件:最近三年銀行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督評級的綜合評級結(jié)果為3級以上;最近一年及最近一期主要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)符合《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)(試行)》;最近一年的資產(chǎn)利潤率和資本利潤率高于銀行業(yè)平均水平;最近一年的不良資產(chǎn)貸款率低于銀行業(yè)平均水平,撥備覆蓋率高于銀行業(yè)平均水平;最近三年內(nèi)無違反法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定受到銀行業(yè)監(jiān)管部門的行政處罰等等。
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