?？诰W(wǎng)4月3日消息?? 今年是海南交通建設(shè)提速年。海南省交通運(yùn)輸廳日前專題研究和部署加快推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問題，將采取九項(xiàng)措施加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　多措施改變公路項(xiàng)目建設(shè)被動局面

　　加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，改變公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作被動局面。公路建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多，周期長，嚴(yán)重影響了前期工作的進(jìn)度。為加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批工作，要加大重大項(xiàng)目用地指標(biāo)和環(huán)境影響等工作，在保障今年開工一批項(xiàng)目的前提下，從今年開始策劃2013年的項(xiàng)目，爭取早日頒布《關(guān)于加快公路建設(shè)的意見》。

　　簡化招標(biāo)審批環(huán)節(jié)，壓縮招標(biāo)時(shí)間。加大改革力度，克服頂層制度保障欠缺、前期審批工作進(jìn)展緩慢、征地拆遷等困難。同時(shí)，整合資源，加快內(nèi)部招標(biāo)文件的審核速度，提升辦事效率。

　　推行現(xiàn)代工程管理，破解公路建設(shè)全面提速難題。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的實(shí)際問題，完善保障工程順利推進(jìn)的工程概預(yù)算調(diào)整、招投標(biāo)管理辦法等制度建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決征地拆遷、施工環(huán)境等重點(diǎn)難點(diǎn)問題；推行現(xiàn)代工程管理，建立建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理系統(tǒng)，嚴(yán)管理、抓質(zhì)量、促進(jìn)度。

　　推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)屯昌至瓊中高速4月下旬開工

　　加大融資力度，保障資金需求。從本月開始，組織人員全面清理擬劃轉(zhuǎn)高速公路立項(xiàng)、可研、決算、驗(yàn)收、土地權(quán)屬等文件及相關(guān)批復(fù)，加快推進(jìn)高速公路資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)劃轉(zhuǎn)工作，增強(qiáng)融資能力；主動與金融機(jī)構(gòu)開展合作，爭取更多金融機(jī)構(gòu)信貸資金，降低財(cái)務(wù)成本，保障資金需求。

　　加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，為新開工項(xiàng)目創(chuàng)造條件。中線高速公路瓊中至五指山至三亞段、萬寧至儋州至洋浦高速公路等項(xiàng)目前期工作要加快推進(jìn)；文昌東郊至龍樓一級公路、石梅灣至大花角旅游公路、國道海榆東線改建工程項(xiàng)目上半年開工；加快區(qū)域航運(yùn)樞紐和洋浦港區(qū)小鏟灘作業(yè)區(qū)起步工程、海南液化天然氣站線項(xiàng)目配套碼頭工程(LNG)、海南洋浦油品碼頭及配套儲運(yùn)設(shè)施工程、海南煉化專用碼頭擴(kuò)建工程、洋浦蓮花山臨港石化物流園等專業(yè)碼頭建設(shè)；抓緊做好征地拆遷工作。4月中下旬，屯昌—瓊中高速公路全面開工建設(shè)，今年完成投資10億元。

　　加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管每月一報(bào)

　　立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和銜接。按照“六個(gè)一”責(zé)任制管理模式要求，做好前期工作、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等的統(tǒng)籌和銜接，把目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和人頭上；建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)制度，推動項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、環(huán)評、工可、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)審批手續(xù)辦理工作，減少審批環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

　　建立重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)分析制度，加強(qiáng)合同履約情況檢查。指派專人每月第一個(gè)工作日前將項(xiàng)目資金到位情況、完成投資額情況以及項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度、工程建設(shè)進(jìn)度、資金籌措等存在的問題及擬采取的措施上報(bào)省交通廳負(fù)責(zé)人等。其中，?？谥镣筒咚俟?月底將進(jìn)入路面施工高峰期，洋浦跨海通道南連接線及白蓮立交至白馬井立交段改造工程等項(xiàng)目要確保年內(nèi)建成通車。繼續(xù)改善農(nóng)村交通條件，啟動1000公里縣道砂土路硬化工程。要更加重視工程建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。

　　懈怠敷衍影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要追責(zé)

　　加大督查和考核力度，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照“時(shí)間明確、計(jì)劃倒排、過程控制、目標(biāo)管理、分工落實(shí)、責(zé)任捆綁、結(jié)果驗(yàn)收、考核獎(jiǎng)罰”的要求，研究和制定激勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)措施，包括對招商引資、項(xiàng)目提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)以及責(zé)任追究辦法等。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。要堅(jiān)決轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不錯(cuò)失、不懈怠、不空喊、不扯皮、不敷衍，腳踏實(shí)地推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。從4月開始，在在建項(xiàng)目中開展“比、趕、超”勞動競賽，掀起交通建設(shè)新高潮；組織紀(jì)檢、監(jiān)察、督查等部門進(jìn)行督查，嚴(yán)格績效考核，對責(zé)任心不強(qiáng)、工作落實(shí)不力、拖沓、推脫責(zé)任或影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的，將通報(bào)批評直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　據(jù)介紹，今年一季度，海南交通建設(shè)投資保持強(qiáng)勁的增長勢頭，完成投資11.71億元，其中公路投資完成7.71億元，占年度計(jì)劃投資的9.6%，同比增長61%；水路完成投資4億元，同比增長20%。海南省交通運(yùn)輸廳要求，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，,建立健全防控體系，堅(jiān)持警鐘長鳴，建設(shè)“陽光工程”。