地震給日本及世界經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)核污染需重金解決拖累恢復(fù)速度

　　2012年，3月11日，日本大地震一周年。影響的“余震”還在不斷沖擊著日本經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域。并且隨著國際間外貿(mào)的緊密程度沖擊著中國乃至世界經(jīng)濟(jì)，一年后再度回眸，經(jīng)濟(jì)震蕩余威猶在，據(jù)專家推算，日本大地震經(jīng)濟(jì)影響的消除至少需要十年時間。

　　一年前，地震、海嘯加上由此引發(fā)的核泄漏事故的合力打擊，將本已脆弱的日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拖入谷底。核泄漏不僅對日本的工業(yè)生產(chǎn)、電力供應(yīng)造成了嚴(yán)重影響，同時也令日本農(nóng)業(yè)、食品加工和出口受到?jīng)_擊。時至今日，作為日本經(jīng)濟(jì)命脈的出口以及疲弱的內(nèi)需表現(xiàn)都令人堪憂，仍有超過10萬從福島撤離的民眾住在簡易的安置房里。

　　數(shù)據(jù)顯示，在2011年的四個季度里，日本GDP的環(huán)比增速分別為-1.8%、-0.3%、1.7%和-0.2%。其中，去年第一、二季度的經(jīng)濟(jì)衰退主要是因供應(yīng)鏈破壞導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能遭遇毀滅性打擊。而日本民眾對政府災(zāi)后重建過程中的表現(xiàn)頻頻失望，日本國內(nèi)對核電處理結(jié)果的抗議游行不斷。

　　67%大企業(yè)恢復(fù)到震前的水平

　　路透社表示，日本執(zhí)政黨和在野黨在過去一年以罕有的合作姿態(tài)推出了巨額重建資金，如果不出意外，日本經(jīng)濟(jì)有望在未來幾個月內(nèi)恢復(fù)至地震前水平。

　　“發(fā)生3·11大地震后，日本肯定不可能一下子恢復(fù)到戰(zhàn)前的水平。有人算過這筆經(jīng)濟(jì)賬，各方面恢復(fù)起碼需要100兆日元的災(zāi)后重建。而日本一年的GDP就500兆，重建就要占去1/5，顯然資金是不夠的。”廣東外語外貿(mào)大學(xué)東方語言文化學(xué)院院長陳多友說，日本畢竟是經(jīng)濟(jì)大國，也具備雄厚的資本能力和海外資金補(bǔ)充，雖然不會像我們期待的恢復(fù)那么快，但是日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得益于產(chǎn)業(yè)鏈條和科技等核心的東西。雖然東北地區(qū)只占日本GDP的3%、4%，但是這個地區(qū)是核電、汽車的重工業(yè)基地，地位不可取代。

　　陳多友指出，產(chǎn)業(yè)省最近進(jìn)行了大型企業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)截至去年7月1日，受災(zāi)東北地區(qū)有67%的大企業(yè)都恢復(fù)到賺錢的水平，受到重振計劃的影響，13%建材食品企業(yè)還有所增長，制造業(yè)在逐步地恢復(fù)。產(chǎn)業(yè)省在137家受災(zāi)的原材料、零部件企業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)68%的企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)到震前水平，甚至有15%的企業(yè)認(rèn)為比震前還要好。

　　中國社會科學(xué)院發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》顯示，在“3·11大地震”之前的2011年2月，日本企業(yè)景氣指數(shù)和中小企業(yè)景氣指數(shù)分別為106.8和46.6，到2011年6月和7月，日本企業(yè)景氣指數(shù)已經(jīng)恢復(fù)并超過地震之前的水平，分別為109.3和109.0；同期，中小企業(yè)景氣指數(shù)分別為43.1和47.1，分別為震前的92.5%和101.1%。

　　盡管如此，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景仍不樂觀。一方面，從目前日本的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，仍處于過度依賴出口的狀態(tài)。加上日元匯率持續(xù)升值，令日本出口創(chuàng)出較大幅度的負(fù)增長，并出現(xiàn)了30多年以來的首次貿(mào)易逆差，逆差總額高達(dá)340億美元。很多日本企業(yè)抱怨日元加速升值使日本的出口條件惡化。

　　另一方面，整個賑災(zāi)過程中暴露出來的政府與企業(yè)間協(xié)調(diào)脫節(jié)、反應(yīng)緩慢、信息滯后等負(fù)面情況至今仍被人詬病。美國《華爾街日報》表示，災(zāi)難的沖擊感仍是那么的強(qiáng)烈。不只是受災(zāi)地區(qū)，整個日本都在經(jīng)歷陣痛。在東北部地區(qū)，失業(yè)、失望和對未來充滿不確定性，這是災(zāi)區(qū)民眾共同的感受。日本政府正在支出超過20萬億日元來重建東日本，但是這將使得原本負(fù)擔(dān)很重的政府債務(wù)變得更加危如累卵。

　　美國《華盛頓郵報》預(yù)測，一個全面的復(fù)蘇將會經(jīng)歷10年。在此期間，災(zāi)區(qū)民眾還須忍受當(dāng)前這種不確定性的狀態(tài)。

　　為刺激疲弱的本國經(jīng)濟(jì)，解決災(zāi)后復(fù)興所需的資金缺口，日本在節(jié)約開支方面實(shí)施了諸多措施，繼2月23日日本眾議院通過國家公務(wù)員降薪法案后，削減議員年費(fèi)又被列入了議事日程。下一步，預(yù)計在3月底消費(fèi)稅增值稅相關(guān)法案將被提出。日本首相野田佳彥近期表示，本屆政府為了通過稅法將不惜解散眾議院。

　　核污染后續(xù)處理仍是筆經(jīng)濟(jì)大賬

　　相比較地震和海嘯的“一次性傷害”，福島核泄漏危機(jī)卻是一個長期性的傷痛?！度战?jīng)新聞》在紀(jì)念日當(dāng)天“集中火力”批評福島核電站運(yùn)營商東京電力公司，斥責(zé)其在災(zāi)害賠償上進(jìn)展緩慢，目前已落實(shí)的賠償金僅為政府支出的四分之一。

　　日本首相野田佳彥在地震一周年紀(jì)念日當(dāng)天宣布，將在政府內(nèi)設(shè)立核電安全監(jiān)管部門——核電監(jiān)管廳，并制定新的核電安全規(guī)范。野田說，日本政府從福島核事故中得到的最大教訓(xùn)是：核電安全沒有神話，今后政府要制定全新的、最高水平的核電安全規(guī)范。

　　“日本發(fā)生大地震引發(fā)核危機(jī)影響是持續(xù)的。”陳多友院長指出，核電站報廢造成的核污染，投入的成本有20萬億左右來治理這些問題。核垃圾的分類、運(yùn)輸、賠償。包括核對韓國、中國等東亞地區(qū)食品的影響，對國際社會的責(zé)任，都是不可忽視的。日本政府最大的危機(jī)就是無法對核泄漏造成最終的危害做出清晰的預(yù)測。雖然從災(zāi)后重建，制造業(yè)，民生，各方面都在穩(wěn)步地恢復(fù)。但是地震和海嘯引發(fā)多大程度上的核泄漏，核垃圾到底危害了哪些地區(qū)，危害多大日本當(dāng)局還很難預(yù)測。

　　陳多友表示，日本國內(nèi)民眾對日本政府處理核危機(jī)、抗災(zāi)方面表現(xiàn)“慢條斯理”頗有微詞，國內(nèi)也是批判四起。這是因?yàn)槿毡靖魇〔織l塊分割的權(quán)力制約，很難實(shí)施中央號令。無法全面投入抗震救災(zāi)，是很令人痛心的。所以救災(zāi)過程中出現(xiàn)了食品供應(yīng)不足，交通恢復(fù)緩慢，以及老人凍死餓死的現(xiàn)象。

　　震后日海外產(chǎn)業(yè)備份多繞開中國

　　“我們必須有什么是能制衡其他國家的。在這個過程中因?yàn)槿毡居懈呖萍籍a(chǎn)品就可以制定標(biāo)準(zhǔn)，也能在大事件過后制約別人?！比毡敬髮W(xué)EMBA終身教授、日中管理學(xué)院的院長李克向記者解釋道，2000年以后，很少能看到“產(chǎn)業(yè)政策”這個詞。因?yàn)檎鲝埌褭?quán)力交給市場。日本地震之后，全球電子、汽車行業(yè)受到?jīng)_擊，福特、寶馬都減產(chǎn)很多。像深灰色那種經(jīng)典顏色的油漆少了，電子控制系統(tǒng)的核心部件少了。

　　“但以上我說的減產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)低迷，是一個看得見的日本?！崩羁诉M(jìn)一步說明，更大規(guī)模，起決定作用的是日本的海外隱形資產(chǎn)。好多日本電子核心技術(shù)還是要拿中國的凈利潤。譬如電視機(jī)，里面的核心零部件都是日本的，所以賣一臺要拿凈利潤的70%。而且李克指出，有一個現(xiàn)象不得不引起注意，那就是日本震后選擇在海外的產(chǎn)業(yè)備份。首選地是臺灣、馬來、泰國、印尼，唯獨(dú)繞開中國，很大程度上是制度層面因素。

　　但是中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，日本在災(zāi)后重建的低效率，會促使一部分產(chǎn)業(yè)重新布局，這是中國產(chǎn)業(yè)界需要注意的。

　　“對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外，我們首先不要有這種急躁心理”。廣東外語外貿(mào)大學(xué)東方語言文化學(xué)院院長陳多友說，日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移早在上世紀(jì)70年代初就已經(jīng)開始了，對華轉(zhuǎn)移在上世紀(jì)90年代中已經(jīng)大具規(guī)模了。日本對華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移災(zāi)后始終是提上議程了，比如3大汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入廣州市場并不是因?yàn)檫@場突發(fā)事件。

　　廣東應(yīng)對準(zhǔn)確在震后贏得先機(jī)

　　-記者手記

　　去年3月31日，廣東就對日本地震作出快速反應(yīng)及預(yù)判。副省長招玉芳主持了專題會議，研討日本大地震對廣東經(jīng)濟(jì)的影響與對策。隨后，廣東國際戰(zhàn)略研究院的專家調(diào)研組成員分赴深圳、東莞、佛山、廣州、北京、浙江調(diào)研，于去年底推出了廣東省應(yīng)對日本地震災(zāi)害影響的系列研究報告。

　　報告顯示的影響有三點(diǎn)：一是日本可能對廣東的二極管、汽車零部件、鋼材、液晶顯示板增加出口，提高質(zhì)量，降低價格，對中國產(chǎn)業(yè)造成影響；二是能源方面，核電關(guān)閉，日本會對煤炭、石油、天然氣需求增加，和資源消費(fèi)型的廣東形成競爭，加重化工、重工業(yè)生產(chǎn)成本；三是食品安全心理出現(xiàn)變化，食品衛(wèi)生防疫、安全方面意識的提高，中國對食品出口進(jìn)口的微量放射性物質(zhì)的檢測，標(biāo)準(zhǔn)都會提升。

　　基于報告的準(zhǔn)確研判，廣東在應(yīng)對震后經(jīng)濟(jì)中，做到了將影響消除到最小。值得一提的是，廣東和日本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，進(jìn)出口方面是非常密切，日本的三大汽車行業(yè)現(xiàn)在都已進(jìn)入廣州，此外電子產(chǎn)品，廣東和日本可謂你中有我，我中有你。日本成為廣東的第五大貿(mào)易國，日對華貿(mào)易一直順差很大一部分出口是進(jìn)入廣東。

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