■ 收入分配：

　　錢包更鼓些，差距再小些

　　■ 社會保障：

　　覆蓋更寬些，標(biāo)準(zhǔn)再高些

　　■ 社會管理：

　　創(chuàng)新更多些，服務(wù)再細(xì)些

　　■ 文化發(fā)展：

　　作品更精些，投入再大些

　　■ 反腐倡廉：

　　風(fēng)氣更正些，腐敗再少些

　　3月，南方早已是草木知春，北國依然惻惻輕寒，踏著不變的步伐，一年一度的全國兩會如約而至。

　　從街頭巷尾、從網(wǎng)絡(luò)論壇、從代表委員的議案提案中，那一股股涌動的渴盼清晰可見。

　　這個(gè)春天，我們滿懷期待……

　　收入分配

　　初次分配時(shí)就應(yīng)當(dāng)調(diào)整分配重點(diǎn)；注意變革壟斷行業(yè)的收入分配制度

　　【鏡頭】

　　2月27日，因?yàn)轭櫩吞?，理發(fā)師王麗直到下午兩點(diǎn)多才吃上午飯?！袄埸c(diǎn)不怕，只要生意好！”湖北姑娘王麗離家外出闖蕩足有8年了。王麗來北京之前，跟著老鄉(xiāng)到過武漢、廣州學(xué)手藝，月薪從幾百漲到幾千元。3年前，小有積蓄的她大膽與人合伙開店?！澳苜嵏嗟腻X，攢錢買房落戶，在北京安個(gè)家，讓自己和別人的差距小一些?！彼f，這是她眼下最大的愿望。

　　【呼應(yīng)】

　　“‘錢袋子’不僅是民生問題，也是經(jīng)濟(jì)問題。分配得好不好、公不公，不僅關(guān)乎社會穩(wěn)定，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”全國人大代表、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會主任鄭功成說，當(dāng)前收入分配領(lǐng)域中的突出問題仍是收入低。在國家、企業(yè)、個(gè)人間的利益分配中，個(gè)人所得偏低，勞動者報(bào)酬占初次分配的比重、居民收入占國民收入的比重也一直在下降。

　　收入低的同時(shí)，收入差距也不容忽視。地區(qū)之間、行業(yè)之間、體制內(nèi)外的收入差距比較明顯。鄭功成認(rèn)為，要破解這兩個(gè)問題，治本之策應(yīng)在一次分配改革上。針對收入低，初次分配時(shí)就應(yīng)當(dāng)調(diào)整分配重點(diǎn)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)勞動報(bào)酬低的狀況，從根本上改變分配格局失衡的現(xiàn)狀。針對收入差距，在一次分配時(shí)，要注意變革壟斷行業(yè)的收入分配制度，縮小行業(yè)之間的收入差距，同時(shí)，打破用人單位普遍存在的按體制內(nèi)外對勞動者區(qū)別對待的現(xiàn)實(shí)格局，落實(shí)同工同酬。

　　社會保障

　　堅(jiān)持穩(wěn)步提高公共投入比重和充分調(diào)動社會資源兩條腿走路

　　【鏡頭】

　　“沒想到明年就退休了，還能住上這么漂亮的房子，不愁沒地方養(yǎng)老嘍！”春節(jié)前，冀中能源峰峰集團(tuán)老礦工吳學(xué)孝一家8口搬進(jìn)了86平方米的新房。“以前住新房、住樓房，想都不敢想。晚年的事，就一心指望著兒子了?！崩蠀钦f，如今房子有了著落，自己還參加了社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)，這些都給晚年生活添了保障，“退休工資能多一點(diǎn)，不靠兒子也能養(yǎng)老那才好！”

　　【呼應(yīng)】

　　“我國已明確提出，‘十二五’期間要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障制度全覆蓋。這是社會保障體系建設(shè)質(zhì)的飛躍，是民生事業(yè)發(fā)展的新高度?！编嵐Τ蓪蓚€(gè)“全覆蓋”給予高度評價(jià)。

　　近幾年，我國的社保體系建設(shè)飛速發(fā)展，但社保體系仍存在諸多不足，如保障水平偏低、保障差距過大、轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢、管理體制分割等。全國人大代表、中國社科院農(nóng)村所研究員張曉山認(rèn)為，推進(jìn)社會保障需要財(cái)力支撐，應(yīng)確立相應(yīng)的投入約束指標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)步提高公共投入比重和充分調(diào)動社會資源兩條腿走路的方針，為社會保障體系提供財(cái)力支撐、提升保障水平。

　　社會管理

　　社會管理的成效，歸根到底要看決策機(jī)制中能否保證最廣泛的社會參與

　　【鏡頭】

　　2月13日，深圳市交管局公開征求部分區(qū)域道路限制電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機(jī)動車行駛的意見，快遞、郵政、送水等行業(yè)的電單車有望上路并統(tǒng)一管理?？吹叫侣劊Ｌ飬^(qū)一家燒烤攤主陳秋桂很開心：“像快遞、維修，還有我們這行，都是小本經(jīng)營，哪兒用得起小汽車。原來全面禁電單車，我們就很受影響?，F(xiàn)在這么管理挺好的，要是城管不老攆我們就更好了！”

　　【呼應(yīng)】

　　社會管理的根本任務(wù)是協(xié)調(diào)社會利益，調(diào)解社會矛盾，促進(jìn)社會公正，實(shí)現(xiàn)社會和諧。全國人大代表、武漢大學(xué)教授彭富春認(rèn)為，社會管理的成敗、成效，取決于能否制定出反映最大多數(shù)利益群體心聲的制度，歸根到底要看決策機(jī)制中能否保證最廣泛的社會參與。

　　他表示，社會管理創(chuàng)新應(yīng)把握好“三個(gè)關(guān)鍵”：一是法制化。社會管理要與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的基本方略相適應(yīng)。社會管理的任何活動都應(yīng)始終遵守憲法和相關(guān)法律法規(guī)，依法行政、公正司法、清正廉潔。二是人性化。社會管理不僅要防范和控制，也要服務(wù)和救助。要保障每個(gè)公民的基本權(quán)利，尊重其人格。特別是對于弱勢群體，應(yīng)有相應(yīng)的人文關(guān)懷。三是技術(shù)化。現(xiàn)在是高科技時(shí)代，尤其是信息技術(shù)時(shí)代。社會管理要與時(shí)俱進(jìn)，充分利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化，使管理過程自身變得便利和高效。

　　文化發(fā)展

　　應(yīng)該像修地鐵、建高速公路一樣，將文化設(shè)施建設(shè)納入到基本建設(shè)中

　　【鏡頭】

　　“現(xiàn)在電視上的相親類節(jié)目、選秀類節(jié)目太多了，電視劇也大同小異，不是丈母娘女婿就是婆婆媳婦，一些名著亂翻拍。直抵人心的精品力作太少了，很想再看到《渴望》、《圍城》、《四世同堂》那樣的經(jīng)典電視劇。”北京市體委退休干部呂光茂以前是個(gè)戲迷，常出門去看戲，現(xiàn)在身體不太好了，只能在家看看電視，他希望電視熒屏能更豐富些，電視作品能更感人些。

　　【呼應(yīng)】

　　全國政協(xié)委員、舞蹈家馮雙白說，要出精品其實(shí)還是得堅(jiān)持文藝創(chuàng)作源于生活，很難想象一個(gè)對社會改革和現(xiàn)代化建設(shè)絲毫不關(guān)心的藝術(shù)家，會創(chuàng)作出思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精品。

　　當(dāng)前，建立、完善公共文化服務(wù)體系亦是重中之重，而這一體系不可能一蹴而就。“今后5年，我們會爭取實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有文化活動室，爭取建立起國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級公共文化服務(wù)體系?！比珖舜蟠?、文化部部長蔡武說，“十一五”末，全國文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)只占國家財(cái)政總支出的0.4％。在“十二五”期間，這一比例將達(dá)到1％，“我們應(yīng)該像修地鐵、建高速公路一樣，將文化設(shè)施建設(shè)納入到國家的基本建設(shè)中?！?/p>

　　反腐倡廉

　　一個(gè)干部有沒有腐敗，不可能瞞過所有人，應(yīng)該加大社會監(jiān)督力度

　　【鏡頭】

　　2月底，監(jiān)察部對外公布，去年有近3.6萬人受政紀(jì)處分，在受到政紀(jì)處分人員中，居前兩位的是失職瀆職類和貪污賄賂類。讀罷報(bào)紙新聞，山西省長治市的退休干部楊民主的心情格外沉重，“以前風(fēng)氣不是這樣的呀！現(xiàn)在有的干部動不動就拿錢才辦事，不出事才怪呢？好多出了事的干部原來可都是好干部??！真不知道他們是怎么想的！”

　　【呼應(yīng)】

　　全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員李崇富說，老百姓有句順口溜，有的干部不查是孔繁森，一查是王寶森。這說明了大家對腐敗的擔(dān)憂。也正因?yàn)榇?，我們黨把反腐敗提高到關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的高度。

　　他認(rèn)為，這些年雖然反腐倡廉取得了很大成就，但腐敗案件仍時(shí)有發(fā)生。有效預(yù)防和懲治腐敗，離不開監(jiān)督制度的加強(qiáng)和完善。群眾的眼睛是雪亮的，一個(gè)干部有沒有腐敗，不可能瞞過所有人，應(yīng)該進(jìn)一步加大社會監(jiān)督的力度。

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