?？诰W(wǎng)1月18日消息?聯(lián)合國(guó)１７日發(fā)布《２０１２年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告，通過(guò)詳盡的數(shù)據(jù)描繪出這樣一幅世界經(jīng)濟(jì)圖景：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷債務(wù)泥沼，新興經(jīng)濟(jì)體也無(wú)法獨(dú)善其身，全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　為此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年將顯著放緩，各國(guó)政府必須刻不容緩地采取措施，應(yīng)對(duì)日益加大的經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)。但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。

　　四大“頑疾”困擾發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體

　　許多人把目前世界經(jīng)濟(jì)所處的狀態(tài)稱為“后危機(jī)時(shí)代”，然而實(shí)際上，發(fā)端于２００８年的國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍在發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。

　　不僅如此，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在危機(jī)發(fā)生后的決策失誤導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)在今明兩年面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)，即便歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)得到控制，且發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政緊縮政策不會(huì)繼續(xù)加碼，今年世界經(jīng)濟(jì)增速仍將從２０１１年的２．８％下滑至２．６％，遠(yuǎn)低于半年前３．６％的預(yù)測(cè)值。

　　短期來(lái)看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨以下四大風(fēng)險(xiǎn)：債務(wù)危機(jī)深重、金融系統(tǒng)脆弱、高失業(yè)率和緊縮政策導(dǎo)致需求疲弱、政治僵局造成的決策機(jī)制癱瘓。而更令人擔(dān)心的是，這四大“頑疾”還可能形成惡性循環(huán)，引發(fā)嚴(yán)重金融風(fēng)暴，加劇經(jīng)濟(jì)增速下滑。

　　參與撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告的聯(lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡對(duì)新華社記者說(shuō)：“四者之間已經(jīng)形成了惡性互動(dòng)，這些風(fēng)險(xiǎn)因素不但可以使發(fā)達(dá)國(guó)家再次陷入衰退，也會(huì)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和金融等渠道嚴(yán)重威脅到發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與穩(wěn)定?！?/span>

　　歐美經(jīng)濟(jì)深陷債務(wù)泥沼

　　作為世界經(jīng)濟(jì)的兩大“引擎”，美國(guó)和歐洲均被自身債務(wù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)困境折磨得焦頭爛額。

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖然在歲末年初出現(xiàn)了加速勢(shì)頭，但仍然如履薄冰，不僅就業(yè)、住房市場(chǎng)長(zhǎng)期不振，高企的赤字水平以及激烈的黨派之爭(zhēng)也讓政府在制定經(jīng)濟(jì)刺激政策時(shí)左右為難。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)此次復(fù)蘇進(jìn)程將很艱難，而且需要較長(zhǎng)時(shí)間。

　　不僅如此，２０１２年是美國(guó)大選年，如果民主、共和兩黨針對(duì)財(cái)政預(yù)算的政治角力繼續(xù)惡化，從而導(dǎo)致更為劇烈的財(cái)政緊縮政策生效，那么剛剛有所起色的失業(yè)率將被推至新高，還將使原本未脫離險(xiǎn)境的住房市場(chǎng)繼續(xù)惡化，并進(jìn)一步打擊家庭和企業(yè)對(duì)未來(lái)的信心。而這一切可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入二次探底。

　　歐洲的情況更不容樂(lè)觀。盡管各國(guó)為解決歐元區(qū)債務(wù)問(wèn)題采取了一系列措施，但其力度顯然還無(wú)法控制危機(jī)進(jìn)一步蔓延。

　　全球三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一標(biāo)準(zhǔn)普爾公司近日下調(diào)了包括法國(guó)在內(nèi)的９個(gè)歐元區(qū)國(guó)家的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，并下調(diào)了歐洲金融穩(wěn)定工具（ＥＦＳＦ）的３Ａ評(píng)級(jí)，給歐元區(qū)的減債努力平添一層陰影。聯(lián)合國(guó)報(bào)告預(yù)計(jì)，今年歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為０．７％，遠(yuǎn)低于去年的１．６％。

　　聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱，即便歐債危機(jī)被成功控制，明年歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將十分低迷，大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)處于萎縮邊緣，債務(wù)問(wèn)題深重的歐元區(qū)邊緣國(guó)家則很可能陷入較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)衰退。歐債危機(jī)一旦愈演愈烈，并蔓延到歐元區(qū)的大型經(jīng)濟(jì)體，將很可能觸發(fā)全球性的信貸緊縮，從而導(dǎo)致整個(gè)歐元區(qū)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退并造成金融市場(chǎng)崩潰，衰退的程度將與２００８年底到２００９年初的情形相仿。

　　新興經(jīng)濟(jì)體難以獨(dú)善其身

　　報(bào)告認(rèn)為，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的困境相比，新興經(jīng)濟(jì)體有著更大的政策調(diào)整空間，并將繼續(xù)以較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)擔(dān)起“全球經(jīng)濟(jì)引擎”的重任，但在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的大背景下，新興經(jīng)濟(jì)體也不可能身處危機(jī)之外，其可持續(xù)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)。

　　總體而言，聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)在２０１２年將增長(zhǎng)５．６％，明顯低于２０１０年的７．５％和２０１１年的６．０％。

　　洪平凡說(shuō)：“發(fā)展中國(guó)家２０１１年增長(zhǎng)放緩主要是這些國(guó)家為應(yīng)對(duì)通貨膨脹和信貸增長(zhǎng)過(guò)快而采取宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的結(jié)果，但２０１２年增速繼續(xù)下滑將主要是受發(fā)達(dá)國(guó)家拖累?！?/span>

　　從自身來(lái)看，新興經(jīng)濟(jì)體不但面臨著過(guò)度投資所造成的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，還面臨由美元貶值、大宗商品特別是能源和糧食價(jià)格上漲交織在一起造成的輸入性通貨膨脹問(wèn)題。

　　從外部環(huán)境來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在巨大的不確定性，這對(duì)許多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴出口的新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)無(wú)異于懸在頭頂?shù)囊话牙麆?，隨時(shí)有墜落的可能。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)的報(bào)告，作為新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊，今明兩年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速與２０１１年相比將下滑，分別降至８．７％和８．５％。印度經(jīng)濟(jì)今明兩年預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)７．７％和７．９％，低于２０１０年的８．５％。

　　洪平凡表示，盡管今年歐美經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)中國(guó)出口造成的負(fù)面影響將更為明顯，但由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)比較多元化，中西部地區(qū)的需求還有很大潛力，因此中國(guó)仍然有能力應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。此外，中國(guó)的政策空間目前還比較充裕，可以通過(guò)政策達(dá)到刺激內(nèi)需以抵消外部需求不足的影響。

　　危機(jī)考驗(yàn)各國(guó)決策者智慧

　　面對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)困境，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家均陷入政策上的兩難境地，而如何更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)則考驗(yàn)著各國(guó)決策者的智慧。

　　對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊脆弱且失業(yè)率居高不下，發(fā)達(dá)國(guó)家在采取進(jìn)一步緊縮政策時(shí)必須謹(jǐn)慎，過(guò)早的財(cái)政緊縮不但可能會(huì)破壞脆弱的復(fù)蘇，還會(huì)導(dǎo)致財(cái)政開(kāi)支的進(jìn)一步惡化。而對(duì)于美國(guó)、德國(guó)這樣融資成本低廉的國(guó)家來(lái)說(shuō)，仍有繼續(xù)實(shí)施財(cái)政刺激提振經(jīng)濟(jì)的空間。

　　對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，一方面需要嚴(yán)防外部金融環(huán)境惡化的沖擊，另一方面仍應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　而為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)勁、平衡及可持續(xù)增長(zhǎng)，各國(guó)政府應(yīng)盡快拿出更廣泛、堅(jiān)決的應(yīng)對(duì)措施，并加強(qiáng)全球協(xié)調(diào)與合作。

　　然而，面對(duì)危機(jī)時(shí)期不斷增加的國(guó)內(nèi)政治壓力，很多國(guó)家政府在采取經(jīng)濟(jì)措施的時(shí)候往往受到多方掣肘。

　　洪平凡說(shuō)，在目前情況下，無(wú)論是美國(guó)還是歐洲，無(wú)論是黨派還是政府，大家都會(huì)考慮自己切身利益會(huì)受到什么影響，因此政策的制定不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，所以很多政策的出臺(tái)前景并不那么令人樂(lè)觀。