中新網(wǎng)1月13日電? 外交部條約法律司司長黃惠康今日做客中新網(wǎng)解讀新形勢下的外交條法工作。他介紹說,據(jù)統(tǒng)計,新中國簽訂的條約總數(shù)已經(jīng)達(dá)到2.2萬項(xiàng),隨著中國對外開放的擴(kuò)大,締結(jié)條約的數(shù)量還會不斷增加。
談及中國條約訂立的情況,黃惠康說,中國近代史對中國人民來說是一個永遠(yuǎn)難以抹去的歷史傷痛,在這一百多年中間,西方列強(qiáng)對中國的凌辱,絕大多數(shù)是通過不平等條約來實(shí)現(xiàn)的。
“建國之后,我們以一種新的姿態(tài),也是一種完全平等的資格,來處理國際關(guān)系,在這方面,條約扮演著非常重要的角色,發(fā)揮了很重要的作用。”
黃惠康介紹,據(jù)統(tǒng)計,新中國簽訂的條約總數(shù)已經(jīng)達(dá)到2.2萬項(xiàng),這些都是國際法的重要載體,或者叫表現(xiàn)形式。這些條約,實(shí)際上分成三大類,或者叫三個不同的層級,第一是國家之間的條約;第二個層級是中華人民共和國政府和其他國家政府之間的政府間條約;第三類屬于政府部門之間,就一些具體事務(wù)的協(xié)定。
對于條約締結(jié)的程序,黃惠康介紹說,就國家的條約來講,最重要的是涉及國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,以及重大的涉及司法合作的條約,這些條約的締結(jié),通常要經(jīng)歷談判、簽署、生效,一般需要提交全國人大常委會批準(zhǔn)。
他介紹,根據(jù)中國憲法和締約程序法的規(guī)定,國務(wù)院負(fù)責(zé)與外國締結(jié)條約和協(xié)定,不同的國家機(jī)關(guān)就締結(jié)條約有不同的職權(quán)。
他介紹,人大常委會決定重要條約的批準(zhǔn),國家主席根據(jù)人大常委會的決定來批準(zhǔn)條約,廢除條約一般也遵循同樣的程序,所以締結(jié)條約是一個非常嚴(yán)肅的,也是一個非常慎重的程序。
“隨著我們擴(kuò)大對外開放,締結(jié)條約的數(shù)量和范圍還會不斷地擴(kuò)大,外交部條約法律司,作為外交部主管條約事務(wù)的專業(yè)司局,有責(zé)任管理好已經(jīng)締結(jié)的這些大量的條約?!彼f。
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