【美國《大西洋》月刊網(wǎng)站1月2日報(bào)道】題:拜登得到對華任務(wù)
白宮將讓副總統(tǒng)喬·拜登來為奧巴馬政府的對華政策掌舵。白宮一位高級官員證實(shí),副總統(tǒng)喬·拜登將牽頭處理奧巴馬政府下一階段對華政策。
國務(wù)院和財(cái)政部在舉行中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的過程中扮演了重要的事務(wù)性角色,通過美國行政系統(tǒng)兩位高級官員與中國兩位高層領(lǐng)導(dǎo)人———副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國———之間的會(huì)議,提升美中雙邊關(guān)系。盡管如此,人們普遍認(rèn)為,全面駕馭美中政策的既不是財(cái)政部長蓋特納,也不是國務(wù)卿希拉里。
奧巴馬政府處理對華關(guān)系的一些人認(rèn)為,美中政策的駕馭現(xiàn)在對一系列其他政策挑戰(zhàn)起著關(guān)鍵作用,所以奧巴馬政府應(yīng)當(dāng)拓寬策略,同時(shí)配備“人數(shù)眾多、實(shí)力雄厚的后備人員”。國務(wù)院和財(cái)政部有許多承擔(dān)著中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話各個(gè)分項(xiàng)目的辦事部門,這些部門的形成幫助穩(wěn)定了美中關(guān)系的許多方面,也幫助衡量評估在核心問題上每次會(huì)議取得的進(jìn)展。
從2010年9月份開始,實(shí)際掌控對華事務(wù)的是國家安全顧問托馬斯·多尼倫,2010年9月初,他和當(dāng)時(shí)的國家經(jīng)濟(jì)顧問勞倫斯·薩默斯一起前往北京,試圖“重啟”迅速惡化的美中經(jīng)濟(jì)和軍事關(guān)系。拋開貨幣政策不談的話,總的來說,多尼倫成功地完成了任務(wù)———從此,他取代了希拉里的對華班子,尤其是助理國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾和蓋特納的團(tuán)隊(duì),成為影響對華政策的第一人。
在多尼倫的策劃下,美國政策變?yōu)橐园莸菫槭椎慕佑|戰(zhàn)略,這種轉(zhuǎn)變使得美國可以從各個(gè)層面上延續(xù)與中國的同等級關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人的接觸。
奧巴馬總統(tǒng)在2008年的總統(tǒng)選舉勝出后,白宮最初打算讓副總統(tǒng)拜登主要負(fù)責(zé)國內(nèi)事務(wù)。(史蒂夫·克萊蒙斯)
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