來(lái)源: 《中國(guó)青年報(bào)》 作者:
禾刀
時(shí)間:2011-12-07 14:58
人社部、發(fā)改委等9部委5日召開會(huì)議,要求確保元旦、春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。10人以上集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h,當(dāng)天立案并在7日內(nèi)結(jié)案,其中人均涉案金額1000元以上的案件,由仲裁委員會(huì)主任掛牌督辦。各地將設(shè)立法律援助點(diǎn),為農(nóng)民工維權(quán)提供無(wú)償服務(wù)。因拖欠工資引發(fā)的群體性事件,可由工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金作為應(yīng)急保障。(《新京報(bào)》12月6日)
每近年關(guān),部委出面幫農(nóng)民工催討薪資的新聞總會(huì)如期出現(xiàn),這當(dāng)然是對(duì)問題的高度重視,同時(shí)也表明這一問題從來(lái)就沒有得到過根治。仔細(xì)琢磨9部委的會(huì)議要求可以理出三個(gè)數(shù)字“硬杠杠”,即10人以上、7日內(nèi)結(jié)案、人均涉案金額1000元以上——對(duì)于屢見不鮮的欠薪問題,部委更傾向于對(duì)群體事件的及時(shí)化解,而非從根源上破解這一頑疾。實(shí)際情況是,越是個(gè)案,討薪越是無(wú)力。而9部委的“新政”,很難說不會(huì)加重這種無(wú)力感。
無(wú)論從法理還是公德層面看,農(nóng)民工討薪理所應(yīng)當(dāng),但現(xiàn)實(shí)中被賴著不給的有之,被打的有之,正因此,討薪越發(fā)成為一門學(xué)問。對(duì)于那些毫無(wú)社會(huì)資源的農(nóng)民工而言,擴(kuò)大影響以引起上級(jí)重視或輿論關(guān)注,無(wú)疑是一條無(wú)奈的捷徑。那些爬上高高塔吊或建筑物樓頂?shù)霓r(nóng)民工,其討薪其實(shí)并非毫無(wú)成本,稍有差池,性命不保。
雖然我不支持跳樓討薪這樣的過激方式,但對(duì)農(nóng)民工討回應(yīng)得報(bào)酬這件事,必須有更為順暢和高效的通道。如果討薪變成了一門高深學(xué)問,必須由諸多部委規(guī)定“硬杠杠”,其艱難可想而知。
曾有領(lǐng)導(dǎo)抱怨討薪農(nóng)民工不懂法不守法,不愿通過勞動(dòng)仲裁等途徑尋求解決。如果站在農(nóng)民工的角度想想,按月發(fā)薪資,天經(jīng)地義,不能按時(shí)發(fā)放薪資,本身就是對(duì)法律的公然褻瀆,可為什么這樣的褻瀆屢屢受不到監(jiān)管部門的懲戒,反過來(lái)卻要一再抱怨農(nóng)民工呢?況且,勞動(dòng)仲裁時(shí)間長(zhǎng)、效率低、缺乏公信力,昂貴的討薪成本又是多少農(nóng)民工虛耗得起的?
農(nóng)民工欠薪問題久治不愈,更深層次的原因在于,資方潛意識(shí)中就將農(nóng)民工的薪資計(jì)入靈活成本,而一些地方在解決此類問題時(shí),往往只是安撫,而非基于法律層面的長(zhǎng)治久安。記得2008年金融風(fēng)暴之后,就有沿海省份曾建議,通過減發(fā)緩發(fā)薪資方式,為企業(yè)減壓“過冬”。
當(dāng)農(nóng)民工薪資成為資方保障自身利益的“橡皮筋”,農(nóng)民工的利益自然難以得到應(yīng)有尊重和切實(shí)保障。解決農(nóng)民工欠薪問題,理應(yīng)讓每一位被欠薪的農(nóng)民工,都能有尊嚴(yán)、方便、廉價(jià)地討回薪資,而不是抓大放小。具體來(lái)講,雖然離不開大處著眼,但更要站在農(nóng)民工角度,對(duì)相關(guān)制度予以重新安排,即考慮對(duì)那些不能按時(shí)支付薪資的用人單位該如何懲處?遇到欠薪問題后,農(nóng)民工有什么低成本的便捷通道可予維權(quán)?還有,作為職工“娘家人”的工會(huì)組織,在替農(nóng)民工討薪方面還可以如何有更多作為?
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