???????/a>網(wǎng)消息11月27日? 針對2006年初實施的新《證券法》,中國證監(jiān)會副主席桂敏杰昨天表示,現(xiàn)在已有必要對其實施效果進行全面總結(jié)和評估,通過完善法律制度放松對市場的管制,并為創(chuàng)新留下空間。
????“我國經(jīng)濟社會發(fā)展已步入‘十二五’時期,新的五年規(guī)劃明確提出深化股票發(fā)行制度市場化改革、加快發(fā)展場外市場、積極發(fā)展債券市場等,這些任務和要求明確了資本市場進一步發(fā)展的方向和目標,法治建設也應當與時俱進。”桂敏杰說。
????近幾年我國資本市場創(chuàng)新較多、變化較大,一些法律制度設計滯后于市場發(fā)展變化,需調(diào)整適應。如股指期貨、創(chuàng)業(yè)板,及正在推進中的場外市場建設等,都需法律制度填補空白或作出相應調(diào)整。
????據(jù)了解,今年以來,證監(jiān)會組織監(jiān)管系統(tǒng)和交易所,并動員各方面力量,開始評估《證券法》實施效果。
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????《證券法》評估完善所涉問題
????1.在市場與政府關(guān)系的基礎性命題上有所進展和進步,進一步減少對市場行為的審批,放松對市場的管制,合理界定市場參與各方的法律關(guān)系,使權(quán)利、義務與責任相對稱。
????2.通過完善《證券法》提升資本市場適應各種類型企業(yè)融資需要的能力。
????3.強化保護投資者合法權(quán)益,創(chuàng)造條件保證投資者能有效行使知情權(quán)、投票權(quán)、請求權(quán)、訴權(quán)等權(quán)利,加強監(jiān)管執(zhí)法,堅決打擊、嚴厲懲處破壞市場秩序、損害投資者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為和失信背信行為。
????4.為新證券品種、證券衍生品市場發(fā)展留有余地,創(chuàng)新法律制度適應多層次市場體系的需要,在跨境證券活動方面也要提前謀劃。?
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