?？诰W(wǎng)8月23日消息??近日，在浙江省杭州市公安局局長(zhǎng)接訪日上，已連續(xù)上訪了13年的小水拉著浙江省公安廳副廳長(zhǎng)、杭州市委常委、市公安局局長(zhǎng)柯良棟的手，不住道謝：“謝謝局長(zhǎng)，謝謝政府，我今天過來，不為上訪，只為感謝！”

　　【案件回放】

　　1997年11月16日晚9時(shí)許，淳安縣里商鄉(xiāng)中坑村村民小金(當(dāng)年40歲)駕駛自家梭機(jī)船與妻子小水一起在千島湖架子嶺水域捕撈銀魚時(shí)，被另一艘梭機(jī)船追尾撞擊，小金落水后失蹤，肇事船趁著夜色逃逸。

　　由于案發(fā)時(shí)間和地理環(huán)境十分特殊，淳安警方雖然在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)全力偵查，但一直未能偵破此案。此后的13年，受害人的妻子小水不斷到國(guó)家信訪局、公安部和省市信訪部門信訪。浙江省公安廳和杭州市公安局領(lǐng)導(dǎo)也多次就此案進(jìn)行批示要求縣局加大偵破力度。

　　2009年6月，浙江省公安廳副廳長(zhǎng)、杭州市委常委、公安局局長(zhǎng)柯良棟上任后接到小水的信訪件，他立即調(diào)閱本案的全部卷宗認(rèn)真研讀，并作出批示要求：“對(duì)人命關(guān)天的事情，公安機(jī)關(guān)必須緊盯不放，直至破案，依法懲處，還被害方以公平正義”。市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)鄭賢勝多次過問此案，并指派市局辦公室、刑偵支隊(duì)等部門從信訪、案件偵辦等不同層面給予大力支持。

　　按照市局的要求，淳安警方2009年7月19日從全局抽調(diào)精干力量成立專案組，以現(xiàn)行命案的工作力度全力開展偵查。由于案發(fā)時(shí)間久遠(yuǎn)，基本無(wú)現(xiàn)場(chǎng)可斟，有價(jià)值線索極少。面對(duì)困難，專案組民警沒有畏縮，他們從頭開始，對(duì)案發(fā)前后的可疑情況逐一甄別，不放過任何蛛絲馬跡，對(duì)所有線索逐一查證到底。

　　在6個(gè)月的專案?jìng)刹檫^程中，辦案民警不放棄、不懈怠，加班加點(diǎn)連續(xù)作戰(zhàn)。專案組民警輾轉(zhuǎn)多地，行程近萬(wàn)公里。案件終于在2010年1月中旬顯露曙光。專案組發(fā)現(xiàn)石林鎮(zhèn)棠高村的吳某和一名當(dāng)時(shí)在該村務(wù)工的東陽(yáng)人趙某有重大嫌疑。民警通過查找當(dāng)年派出所和縣局檔案室的暫住人口登記等大量檔案，終于查清趙某的具體地址，將嫌疑人抓獲歸案。

　　吳某、趙某先后交代了肇事經(jīng)過：1997年11月16日晚9時(shí)許，在千島湖上捕銀魚的趙某和吳某在途經(jīng)架子嶺水域時(shí)追尾撞上小金夫婦的捕魚船只。當(dāng)時(shí)趙某駕船，船頭的吳某自己也落水，后在趙某的幫助下爬上船，趙某聽到對(duì)方船上有人落水，看到有一雙手在水面劃動(dòng)的情形，將船上的救生衣丟入水中，后發(fā)現(xiàn)落水者已經(jīng)不見，即駕船逃離了現(xiàn)場(chǎng)。

　　2010年9月，趙某被判處有期徒刑4年，法院同時(shí)判決由肇事者趙某、船主吳某賠償受害人315557元。

　　犯罪分子被繩之以法，可在柯良棟心里的沉重感卻揮之不去，他深深了解小水家的生活艱辛，對(duì)肇事者的賠償能力感到擔(dān)憂——這起交通肇事案使小水失去了家里的頂梁柱，她此后未再嫁，家中兒子長(zhǎng)大成人后又患有疾病，生活一直比較艱苦。肇事者趙某、船主吳某兩人的民事賠償能力又極為有限——趙某在2003年因爆破作業(yè)事故癱瘓?jiān)诖?年，二級(jí)傷殘，家徒四壁；吳某曾出車禍，后又患鼻咽癌，家中還欠外債兩萬(wàn)余元，其妻也于多年前外出未歸，兒子剛21歲。

　　為此，柯良棟先后三次進(jìn)行批示。2010年10月17日，柯良棟批示“要統(tǒng)籌考慮，執(zhí)行判決和刑事被害人救助資金及民政救濟(jì)結(jié)合起來解決”。2011年2月1日，柯良棟批示“請(qǐng)淳安縣政法委協(xié)調(diào)，要妥善解決此事”。2011年5月26日，柯良棟再次批示給淳安縣委縣政府“如法院判決不能執(zhí)行，可從被害人司法救助層面想辦法”。

　　為了使案結(jié)事了，淳安縣委、縣政府和縣委政法委高度重視，多方籌措解決。淳安縣委常委、縣公安局局長(zhǎng)金洪亮要求專案組堅(jiān)持以人為本，切實(shí)為群眾解決疾難困苦。淳安縣公安局通過大量工作，為小水爭(zhēng)取到犯罪嫌疑人和肇事船主的賠償款80200元，同時(shí)積極主動(dòng)與法院、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、里商鄉(xiāng)政府等聯(lián)系溝通，為小水爭(zhēng)取社保統(tǒng)籌和司法救助金共約20萬(wàn)元。近日，好消息傳來：救助金今年8月全部到位。

　　這起歷時(shí)13年的信訪命案，在杭州警方不放棄、不拋棄的努力下，終于圓滿和諧地畫上了句號(hào)。小水送來的那面錦旗，褒揚(yáng)了杭州警方從上到下為之付出的心血：“心系百姓”。（陳東升 徐佳 陳福）

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