??诰W(wǎng)7月27日消息? 自2009年海南企業(yè)打破7年無國內(nèi)上市的堅(jiān)冰以來,海南資本市場實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。但與國際旅游島建設(shè)的需求還有差距,仍存在一些問題。在7月26日的新聞發(fā)布會上,海南省政府副秘書長羅時祥表示,海南要真正構(gòu)建和完善多層次的資本市場還面臨企業(yè)質(zhì)量有待提高和資本市場體系還不完善兩大制約因素。
海南證監(jiān)局局長馮玉華指出,兩年多來,海南企業(yè)通過上市、增發(fā)、發(fā)行債券等方式從資本市場上融資超過200億元,是海南資本市場之前18年融資總和的51%,可以說發(fā)展速度前所未有。但同時也要清醒地看到,海南省資本市場增速雖快,總量還不高,還有很長的路要走。
據(jù)估算,未來10年,國際旅游島建設(shè)需要固定資產(chǎn)投資約3.5萬億元,巨大的資金需求量不僅要求政府加大投入力度,也需要社會各類資本廣泛參與。由于目前海南以間接融資為主的融資結(jié)構(gòu)仍未打破,導(dǎo)致企業(yè)融資對銀行信貸過度依賴。而隨著國家宏觀貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)信貸管控,對銀行貸款過快增長形成約束,信貸緊縮趨勢明顯。拓寬企業(yè)直接融資渠道,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展較多依賴銀行貸款的局面勢在必行。
與國際旅游島建設(shè)對資本市場迫切需求不相稱的是,海南在市場主體和體系建設(shè)兩方面都有較大的不足。市場主體方面,一直以來,海南上報(bào)證監(jiān)會待審的企業(yè)數(shù)量較少的原因在于海南企業(yè)達(dá)到上市條件的不多,規(guī)范化運(yùn)作程度不高,直接融資能力不強(qiáng),上市條件成熟的后備資源不多。而資本市場擴(kuò)容節(jié)奏在加快,海南若不采取有效措施,跟上節(jié)奏,擠進(jìn)資本市場的“快車道”,將會喪失發(fā)展的良機(jī)。市場體系方面,海南尚未建立起有利于各類企業(yè)籌集資金、滿足多種投資需求和富有效率的資本市場體系,還未完善股票融資與債券融資相協(xié)調(diào)的資本市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前,除企業(yè)上市外,債券和票據(jù)等各類融資工具還未得到較好利用,股權(quán)投資和資本要素市場建設(shè)還不活躍,資本市場的發(fā)展還不能滿足國際旅游島建設(shè)的需要。
近年來,海南也相繼出臺了一些支持資本市場發(fā)展的政策,如海南省金融發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)成長性獎勵資金中都有涉及資本市場的獎勵補(bǔ)貼政策,但這些政策相比比較分散,未能形成系統(tǒng)的措施“集中用力”,已經(jīng)不適應(yīng)資本市場迅速發(fā)展的要求。
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