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      萬(wàn)寧石梅灣水椰樹(shù)移植事件:海防林保護(hù)遭遇“羅生門(mén)”

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2011-07-12 16:11

        海口網(wǎng)7月12日消息? 近期,知名央企華潤(rùn)集團(tuán)在海南萬(wàn)寧市石梅灣進(jìn)行水椰樹(shù)移植事件在網(wǎng)上引發(fā)軒然大波,大量網(wǎng)友對(duì)事件真相提出質(zhì)疑,將矛頭直接指向華潤(rùn)集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣?。在接受記者采訪時(shí),政府相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)都給出了自己的解釋,與網(wǎng)上所述相差甚遠(yuǎn),事件真相仍迷霧重重。

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        企業(yè):投資巨大卻遭質(zhì)疑“很冤枉”

        記者7月5日驅(qū)車前往“毀林事件”現(xiàn)場(chǎng),在萬(wàn)寧市東南部的石梅灣游艇會(huì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工工地,眼前是一派熱火朝天的開(kāi)發(fā)景象,幾臺(tái)挖掘機(jī)在平整土地,網(wǎng)上照片所展示的水椰被毀的區(qū)域已基本被土填平,看不到任何植物殘骸。

        記者隨即聯(lián)系海南華潤(rùn)石梅灣開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理錢健,他表示,公司并不存在毀林行為,在游艇會(huì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的范圍內(nèi)原來(lái)確實(shí)存在約1.5畝的水椰樹(shù),為了保護(hù)這種珍稀的紅樹(shù)林樹(shù)種,公司專門(mén)向萬(wàn)寧市林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)移植保護(hù)。2011年5月9日,華潤(rùn)集團(tuán)取得海南省林業(yè)局《關(guān)于石梅灣旅游區(qū)水椰遷移種植的復(fù)函》,同意水椰遷移種植,并根據(jù)復(fù)函要求于當(dāng)月委托海南省林科所編制《萬(wàn)寧市水椰遷移種植保護(hù)技術(shù)實(shí)驗(yàn)方案》?!八浦彩俏覀?cè)谙嚓P(guān)手續(xù)均已完善的情況下,根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)及專家的指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)行的,包括遷移和今后的管護(hù)工作在內(nèi),公司投入100萬(wàn)元?!卞X健說(shuō)。

        面對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑,錢健表示“很冤枉”。他說(shuō),實(shí)際情況與網(wǎng)上所陳述的有出入,在游艇會(huì)碼頭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)始之前,這塊土地上布滿當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來(lái)養(yǎng)殖的蝦塘,而1.5畝水椰就被包圍在這些蝦塘之中。記者在該項(xiàng)目2004年版的控制性詳規(guī)修編上看到未開(kāi)發(fā)之前的資料照片,證實(shí)當(dāng)時(shí)該項(xiàng)目用地上存在大量蝦塘?!伴_(kāi)發(fā)之前這塊地上并不存在大量海防林,我們的開(kāi)發(fā)也是完全遵循相關(guān)法律法規(guī)和開(kāi)發(fā)規(guī)劃,對(duì)環(huán)境保護(hù)投資巨大,不存在毀林行為?!卞X健說(shuō)。


        政府部門(mén):“未曾監(jiān)管缺失”

        記者走訪萬(wàn)寧市政府的相關(guān)職能部門(mén),得到的一致答復(fù)是,所有的工作都得到了海南省政府的批準(zhǔn),并且嚴(yán)格按照相關(guān)實(shí)施方案操作,沒(méi)有出現(xiàn)監(jiān)管缺失的情況。

        備受網(wǎng)友質(zhì)疑的水椰移植能否成活問(wèn)題,萬(wàn)寧市林業(yè)局給出了解釋。該局副局長(zhǎng)許喆說(shuō),原來(lái)生長(zhǎng)在河流入??诘募s1.5畝水椰有189株,沒(méi)有其他林木。作為紅樹(shù)林群種之一,水椰一般生長(zhǎng)在河流出海口的灘涂沼澤地中,潮漲潮落,利于其生長(zhǎng)。由于石梅灣游艇會(huì)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)建設(shè)中填土,使水椰生長(zhǎng)的四周已與大海隔斷,水椰的生存環(huán)境惡化,遷移保護(hù)與恢復(fù)這一小塊水椰已迫在眉睫。

        許喆說(shuō),所有水椰已經(jīng)按要求移植至適宜其生長(zhǎng)的牛嶺港種植,至于移植效果,還要觀察至少3個(gè)月才能下定論。而被質(zhì)疑最多的是一些水椰被破壞之后留下了“殘骸”,許喆則稱,“殘骸”是遷移過(guò)程中留下的修剪枝葉,以減弱遷移水椰的蒸騰作用。遷移種植結(jié)束后,華潤(rùn)方面把遷移現(xiàn)場(chǎng)按技術(shù)要求修剪的水椰枝葉和爛泥拉到西嶺山腳下堆放,導(dǎo)致不明真相的網(wǎng)友誤認(rèn)為水椰被“毀埋尸體”。

        對(duì)于網(wǎng)友質(zhì)疑的石梅灣另一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——威斯汀酒店建設(shè)毀壞百余畝海防林一事,也被萬(wàn)寧市政府部門(mén)否認(rèn)。許喆表示,網(wǎng)上曝光的網(wǎng)帖有歪曲事實(shí)的嫌疑。據(jù)他介紹,網(wǎng)絡(luò)曝光被砍伐的林木,位于威斯汀酒店和艾美酒店之間,而且只是一些稀疏的木麻黃,并非網(wǎng)民所說(shuō)的100余畝,據(jù)他們測(cè)量,有林木的土地面積僅9畝左右。

        許喆說(shuō),這片疏林不是海防林,是建設(shè)用地內(nèi)的一般疏林。這片木麻黃疏林系上世紀(jì)80年代末至90年代初,由林業(yè)部門(mén)提供木麻黃種苗,組織石梅村委會(huì)群眾和林業(yè)干部職工共同種植。林業(yè)部門(mén)承認(rèn),這片木麻黃林確實(shí)被非法砍伐,對(duì)于濫伐林木的嫌疑人,萬(wàn)寧市林業(yè)局正組織森林公安人員進(jìn)行調(diào)查取證和處理之中。


        海防林保護(hù)問(wèn)題令人深思

        記者在石梅灣調(diào)查時(shí)了解到,原本種植著海防林帶的林地因?yàn)橥雇【频觏?xiàng)目,土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變成了建設(shè)用地,原本的木麻黃、青皮林等林木就變成了建設(shè)用地上的附著物,砍伐這些“改變性質(zhì)”的林木,懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及砍伐海防林。

        海南省林業(yè)局營(yíng)林處處長(zhǎng)沈有孝告訴記者,按照相關(guān)法律法規(guī),在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要更改土地性質(zhì)的,必須辦理征占林地的審批手續(xù),這一程序的審批權(quán)原本在省政府,但是近年來(lái)該權(quán)力已下放至各市縣。知情人士透露,不少市縣政府急功近利,對(duì)海防林地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的審批并不嚴(yán)格,只是請(qǐng)來(lái)有關(guān)專家做規(guī)劃和可研報(bào)告,環(huán)境評(píng)價(jià)也是“走走過(guò)程”。

        海南省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海岸線開(kāi)發(fā)過(guò)程中,確實(shí)存在著立法缺失、監(jiān)管缺位的現(xiàn)象,在海南省海岸線有關(guān)立法還沒(méi)出臺(tái)之前,海岸線包括海防林的保護(hù)將面臨很大的挑戰(zhàn)。包括此次“毀林事件”,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目夾在海岸帶和海防林保護(hù)區(qū)中間,這本身就是一個(gè)不合理的開(kāi)發(fā)選擇,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)之后,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)退兩難。

      [來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)] [作者:夏冠男] [編輯:李昕昕]
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