海口網(wǎng)7月1日消息 (記者 謝大強)近幾年來,??谑袊Y委按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極整合資源,加快劣勢國企關(guān)閉退出,優(yōu)化國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育具有競爭力的企業(yè)集團(tuán),特別是在推進(jìn)國際旅游島中心城市建設(shè)中,以“做強、做專、做活”為新的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動國資新一輪改革與發(fā)展,促進(jìn)市屬國有企業(yè)在“十一五”期間跨越式發(fā)展邁上一個新的臺階。
國有資產(chǎn)5年大幅增值
從一組數(shù)字對比中,我們能看到市國資“十一五”期間跨越式發(fā)展所取得的成就。
市國資委成立之初,列入統(tǒng)計的市屬國有企業(yè)98家,資產(chǎn)總額102億元,凈資產(chǎn)30億元,資產(chǎn)量小質(zhì)差、行業(yè)分散,72%的企業(yè)處于虧損或停產(chǎn)狀態(tài),50%的企業(yè)資不抵債。
“十一五”期間,市國資實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的大幅增值,重點企業(yè)呈現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。到2010年,市國資委重點監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額555.66億元,比“十一五”初期的2005年增長444.8%。2010年,9戶重點企業(yè)(不含海南椰島)實現(xiàn)營業(yè)收入20.43億元,比上年同比增長17.5%,實現(xiàn)利潤總額2.37億元,增長123%,已上繳稅金2.52億元,增長29.9%。
這些成績的取得,一方面是市委、市政府的高度重視,有關(guān)部門的積極支持配合,確保了國企改革的順利進(jìn)行;另一方面是國資系統(tǒng)廣大干部職工不斷改革創(chuàng)新,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇于擔(dān)當(dāng),職工群眾苦干實干巧干的結(jié)果。
國企競爭力進(jìn)一步增強
按照“做強、做專、做活”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)具有競爭力的企業(yè)集團(tuán)。將市屬國有重點監(jiān)管企業(yè)整合為10家,集中在產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共服務(wù)、政策性金融等四大類,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。市國資系統(tǒng)大力加強投融資平臺建設(shè),拓寬投融資渠道,化解歷史債務(wù),進(jìn)一步激發(fā)國有資本活力,充分發(fā)揮了國有資本的杠桿效應(yīng)。
港航控股下屬海峽股份公司于2009年12月在深交所上市,改寫了海南七年來沒有企業(yè)上市的歷史,為企業(yè)募集資金,同時,該公司還積極與國投公司進(jìn)行債轉(zhuǎn)股談判,企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模迅速增長,海南港航進(jìn)一步做大做強,確立了在全省港航行業(yè)中的龍頭地位。
城投公司已累計為政府融資303億元(合同金額),資金到位263億元,為城建、舊改、應(yīng)急等領(lǐng)域130多個項目提供了資金保障。
擔(dān)保公司通過搭建擔(dān)保平臺、加強銀企間合作、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,積極開發(fā)新客戶、不斷拓展新業(yè)務(wù),使公司得到超常規(guī)發(fā)展,業(yè)務(wù)總量由2004年的500萬元,增長到2010年8.93億元,增長177.6倍。公司已累計為省內(nèi)253家中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保及其他融資698筆,合計26.75億元,占全省同類業(yè)務(wù)總量的50%以上。據(jù)初步統(tǒng)計,這些擔(dān)保資金可使受惠企業(yè)總體增加產(chǎn)值和銷售收入31億元,新增就業(yè)崗位1.1萬個,創(chuàng)利稅7800多萬元。目前,公司業(yè)務(wù)擴(kuò)大至16個行業(yè),服務(wù)區(qū)域達(dá)16個市縣,先后榮獲“中國投資擔(dān)保行業(yè)十大最具競爭力企業(yè)”、全國60家“應(yīng)對金融危機(jī)中支持中小企業(yè)表現(xiàn)突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)”等榮譽稱號。
基層黨組織成戰(zhàn)斗堡壘
市國資委黨委通過強化企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,有效地服務(wù)和保障國企健康發(fā)展。“十一五”期間,在以“規(guī)范監(jiān)管保增長,科學(xué)謀劃促發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,向企業(yè)派出5個指導(dǎo)組。在學(xué)習(xí)實踐活動中,國資系統(tǒng)解決問題95個,為群眾辦實事好事81件。
不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,市國資委黨委開展了入黨積極分子教育培訓(xùn)活動,培訓(xùn)了國資系統(tǒng)入黨積極分子108名。市國資委同時還積極開展結(jié)對幫扶活動,使龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)美定村村容村貌和村民生活得到極大改善。
目前,市國資委系統(tǒng)共有15個一級黨委、2個二級黨委、7個黨總支、242個基層黨支部,包括移動、電信、煙草、二輕等托管單位,共有黨員4427名。幾年來,先后涌現(xiàn)出7個先進(jìn)基層黨組織、45名優(yōu)秀黨員和15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,有2人被評為全國勞動模范、4人榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆薄?4人被評為市勞動模范。遍布我市國資系統(tǒng)的各級黨組織與共產(chǎn)黨員,成為促進(jìn)市國有企業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘和中堅力量。
優(yōu)化資源配置為“十二五”開好局
今年,市國資委提出以發(fā)展促轉(zhuǎn)變,以轉(zhuǎn)變促提升,為“十二五”開局打好基礎(chǔ)。抓緊公交集團(tuán)、第二水務(wù)集團(tuán)、弘信金融控股集團(tuán)、旅游文化投資集團(tuán)組建運營;促進(jìn)重點工程(馬村港擴(kuò)建二期、騎樓街區(qū)保護(hù)和綜合整治、云龍污水處理廠、1000套保障性住房建設(shè)等)責(zé)任落實;促進(jìn)重點工程資源配置到位,加快啟動項目,扭轉(zhuǎn)重點監(jiān)管企業(yè)虧損問題,重點企業(yè)消滅虧損。
到2015年,圍繞構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過調(diào)整改革,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)“一四二”目標(biāo),即:實現(xiàn)市屬國有重點企業(yè)總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)翻一番,總資產(chǎn)達(dá)到1100億元,凈資產(chǎn)達(dá)200億元,形成海南港航、城投公司、國資公司、城建集團(tuán)四家資產(chǎn)規(guī)模超100億元的大型企業(yè)集團(tuán),重點培育海南港航集裝箱公司和??谒畡?wù)集團(tuán)兩家企業(yè)上市。
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