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      南方強降雨致數(shù)百萬人受災(zāi) 逢雨必癱拷問城市管理

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2011-06-20 09:46

        海口網(wǎng)6月20日消息??近日南方多地遭遇強降雨天氣,導(dǎo)致數(shù)百萬人受災(zāi);暴雨造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。據(jù)中央氣象臺預(yù)報,19日夜間起,南方大部地區(qū)降水將減弱。預(yù)計從20日開始,陰或多云的天氣將逐步取代雨水在長江中下游地區(qū)的“主宰地位”。但浙江大部、江西東北部、安徽東南部等地20日將有大雨,其中浙江中部有暴雨。

        災(zāi)情

        浙江15萬余人被轉(zhuǎn)移

        錢塘江再現(xiàn)超警戒水位

        記者19日從浙江省防汛抗旱指揮部了解到,3日以來的強降雨已經(jīng)致使該省545個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、171千公頃農(nóng)作物受災(zāi)。轉(zhuǎn)移群眾15.1萬人,解救受困群眾1.68萬人。暫未接到人員死亡報告。

        18日起,浙江省遭受了第四輪強降雨影響,降雨主要集中在浙中北地區(qū),落區(qū)與前三輪強降雨基本重疊。3日以來至19日8時,錢塘江流域面雨量450毫米,其中新安江庫區(qū)685毫米。

        由于持續(xù)強降雨,目前,錢塘江流域有分水江、銅山源等2座大型水庫和16座中型水庫超汛限水位,錢塘江、浦陽江等流域19日再次全線出現(xiàn)超警戒水位。

        湖北31個縣市區(qū)受災(zāi)

        多地降水接近歷史極值

        湖北省民政廳發(fā)布的最新災(zāi)情統(tǒng)計表明,在17日至18日最新一輪降雨中,湖北31個縣市區(qū)301萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡2人,失蹤2人。

        據(jù)湖北省民政廳救災(zāi)處有關(guān)負責(zé)人介紹,此次暴雨過程造成恩施、黃岡、荊州、宜昌、孝感、荊門、黃石、仙桃、天門、潛江、神農(nóng)架的31個縣市區(qū)受災(zāi),全省轉(zhuǎn)移安置和緊急避險群眾2.44萬人,農(nóng)作物受災(zāi)261.2千公頃,倒塌房屋642戶2194間,損壞房屋5077間。

        湖北省氣象局武漢區(qū)域氣候中心通報,在入梅的第三輪強降水過程中,湖北多地降水接近歷史極值,潛江、天門降水量之大創(chuàng)造了歷史同期新紀錄。

        從國家氣象站監(jiān)測情況看,武漢、潛江、鶴峰日降水量分別達到198毫米、193毫米、170毫米,最大小時降水量出現(xiàn)在潛江,1小時降水量達到65.2毫米。

        贛北44縣大雨到大暴雨

        樂平德興山洪暴發(fā)

        18日起贛北出現(xiàn)的本月第四次強降雨過程,到19日10時已經(jīng)造成江西全省44縣降大雨到大暴雨,其中以樂平市179毫米和德興市155毫米為最大。目前,江西省防總已派出6個督導(dǎo)組趕赴8市督導(dǎo)防汛抗洪工作。

        目前,江西各江河重點站均在警戒水位以下;有4個大型水庫超汛限,新余市江口水庫、豐城市紫云山水庫、銅鼓縣大段水庫和永修縣柘林水庫19日8時超汛限水位在0.7-0.09米之間。

        樂平市副市長、防辦主任劉圣卿表示,此輪強降雨前樂平已緊急轉(zhuǎn)移群眾近萬人,但仍有浯口鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)和十里崗鄉(xiāng)的上萬名群眾再次被洪水圍困,最深水位已經(jīng)超過一米。

        德興市防汛抗旱總指揮張著權(quán)介紹,目前德興市共有龍頭山、李宅、花橋、泗洲、香屯、萬村、繞二、張村8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40多個自然村遭受圍困,其中被困23759人,已經(jīng)轉(zhuǎn)移11286人。

        太湖水位超過警戒線

        19日8時,太湖平均水位3.60米,比18日上漲0.19米,超過警戒水位0.10米。

        記者從江蘇省防辦獲悉,17日-18日,沿江蘇南地區(qū)再次出現(xiàn)強降雨過程,平均雨量達42毫米,最大日雨量為宜興98毫米,其中無錫、太倉、高淳等11個縣(市)日雨量超過50毫米;太湖上中游降雨50-110毫米,水陽江上中游60-120毫米。江淮之間、淮北地區(qū)零星小雨。

        受強降雨影響,太湖平均水位大漲超過警戒線;蘇南運河部分河段水位在昨日出現(xiàn)過程最高水位后開始回落,但仍在警戒線以上。(本報綜合報道)

        救援

        成昆線5000受阻旅客安全到站

        19日4時52分,最后一列受阻列車昆明至成都K114次順利到達成都站。至此,因暴雨中斷的成昆線4趟受阻列車、5000旅客全部安全到站,旅客們?nèi)康玫接行蚴枭ⅰ?/p>

        K114次旅客列車是經(jīng)由滬昆、內(nèi)六、成渝線迂回運行到達成都站的,車上共有691名旅客。

        記者了解到,成都鐵路局已組織在成昆線中斷線路的兩端開行短途旅客列車,這691名旅客中需要中轉(zhuǎn)換乘到成昆線白果以北的,可以憑K114次列車車票免費乘坐5619次旅客列車和增開的K9523次短途列車返家。

        “木腰盆”成了救命盆

        程仁生和側(cè)放在他家門口的那只木腰盆成了全村老小心中的英雄。

        受連日強降雨影響,江西樂平市遭遇超歷史記錄洪水襲擊,位于樂平市地勢最低的浯口鎮(zhèn)程家墩村未能幸免。從15日下午開始,村子里開始進水,天色暗時,洪水已經(jīng)快逼近許多民房的二樓。

        在村里擔(dān)任會計的程仁生心急如焚。他把情況反映到鎮(zhèn)政府,政府立刻派來了沖鋒舟,但村里的巷道狹窄,地形復(fù)雜,沖鋒舟無法進入。換來再小點的船,同樣進退兩難。

        程仁生想到了自己平時打魚用的木腰盆——這是個一米半長,半米寬的狹長形木盆。這種木盆非常難駕馭,只有老漁民才掌握得好,程仁生是程家墩唯一能劃好木腰盆的人。往常一個人用來打魚挺合適,但木腰盆用于救人卻是冒險:木盆內(nèi)的空間很小,加個人進來很難平衡,搞不好就會翻掉。此時,程仁生已顧不上太多,他戴起照明燈帽,在腰間插上兩支劃水板就翻身上了腰盆。程仁生劃著木盆到一戶戶人家房前去喊話,平房和磚瓦房他會多去幾次,整整一個通宵他救出了四名老人。

        50歲的方海秀因為認為水漲不到哪去,固執(zhí)地留在家里看管家什。沒想到水越來越高,幾乎淹到門頂。幾近絕望的她爬上閣樓,直到凌晨4點被程仁生從房頂處的壁窗里救出。“以為自己的命就這樣完了,多虧了程會計?!狈胶P銉商旌蠼邮苡浾卟稍L時仍然驚魂未定。

        萬人集結(jié)

        嚴防浦陽江漫堤

        由于新一輪強降雨影響,浙江省錢塘江上游、浦陽江水位再次上漲,浦陽江、蘭江已經(jīng)或?qū)⒁俅纬霈F(xiàn)洪峰,蘭江有漫堤的危險。19日晚,蘭溪、諸暨兩地近萬人緊急集結(jié)并將整夜在蘭江、浦陽江畔搶險、巡查,嚴防發(fā)生洪水漫堤造成群死群傷事故。

        浙江省委書記趙洪祝、省長呂祖善19日再次趕赴省防汛抗旱指揮部檢查工作。

        浙江省防汛抗旱指揮部指揮、副省長葛慧君表示,錢塘江干流洪峰將于20日7時-8時到達蘭溪,蘭溪站水位最高將達到33.54米,超過16日的洪峰水位33.40米,蘭溪市將再次面臨嚴峻考驗。

        蘭溪市委書記宋志恒介紹,目前蘭江有7公里大堤存在明顯隱患,正在組織搶修、加高。根據(jù)搶險的需要,截至20時,1900多名武警官兵、2000多名機關(guān)單位工作人員、1200多名民兵預(yù)備役人員已經(jīng)趕到或正在趕往蘭江大堤。

        19日傍晚,浦陽江諸暨站出現(xiàn)洪峰,洪水水位13.14米,比上一次洪峰低1米,但是該流域水位依然維持高位。

        權(quán)威發(fā)布

        防汛抗洪工作

        進入緊要階段

        國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷19日介紹,近期主要降雨帶仍維持在西南、長江中下游、江淮和浙閩等地區(qū),太湖及杭嘉湖水網(wǎng)地區(qū)高水位仍將持續(xù)一段時間,同時,菲律賓以東洋面已有一個熱帶氣旋活動,很可能發(fā)展為熱帶風(fēng)暴,并可能向我國沿??拷?,全國防汛抗洪工作已進入關(guān)鍵時期和緊要階段。

        陳雷在此間舉行的國家防總防汛會商會上說,當前全國汛情旱情主要呈現(xiàn)五個特點。一是南方旱澇急轉(zhuǎn),暴雨洪水頻繁。二是暴雨強度大,局部災(zāi)害重。三是臺風(fēng)生成較晚,登陸時間偏早。四是主要江河水位正常,汛情總體平穩(wěn)。五是旱情總體緩解,局部旱情持續(xù)。

        專家分析

        大氣環(huán)流改變

        是洪澇主要原因

        今年3-5月,長江中下游地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽、江蘇5省持續(xù)少雨,部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重旱情。6月3日晚間起,長江中下游地區(qū)喜降甘露。此后,四輪強降雨過程接踵而至。

        中央氣象臺首席預(yù)報員孫軍介紹,3日-7日,長江中下游地區(qū)出現(xiàn)第一輪降雨,干旱得到明顯緩解;9日-11日,第二輪強降雨給湖北咸寧等地造成嚴重洪澇災(zāi)害;12日-13日,降雨有所減弱,強降雨分布比較零散;第三輪強降雨從13日夜間開始,14日是這輪降雨過程中雨勢最強的一天;第四輪強降雨從17日開始。

        孫軍表示,長江中下游地區(qū)幾輪強降雨的落區(qū)不少是重復(fù)的。前兩輪降雨使土壤水分飽和,中小河流、水庫、湖泊水位較高,有一些接近或超過警戒水位。第三輪降雨過程導(dǎo)致部分中小河流、水庫面臨較大的漫堤、垮壩危險,容易出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害,城市可能出現(xiàn)內(nèi)澇。

        孫軍說,進入6月以來出現(xiàn)的洪澇,主要原因是大氣環(huán)流改變了。6月隨著季風(fēng)爆發(fā),從孟加拉灣輸送來的西南暖濕氣流加強,水汽條件改善;與此同時,經(jīng)常有弱冷空氣從青藏高原向偏東地區(qū)移動。豐沛的暖濕氣流和冷空氣在長江中下游地區(qū)交匯,帶來了降雨。

        導(dǎo)致最近大氣環(huán)流改變的深層原因是什么?

        國家氣候中心專家介紹,導(dǎo)致大氣環(huán)流改變和長江中下游地區(qū)暴雨的因素比較復(fù)雜,氣候?qū)<艺谧ゾo進行綜合分析判斷,目前尚未得出正式結(jié)論。

        國家氣候中心副總工程師張培群說,6月1日至13日,長江流域平均降水量比歷史同期略偏多,長江中下游5省降水量比歷史同期偏多三成至五成。長江流域會發(fā)生1998年那樣的大洪水嗎?張培群表示,目前還沒有看到出現(xiàn)這樣異常氣候的信號。

        警示

        “逢雨必癱”拷問城市建設(shè)管理水平

        江城一日變“水城”,此處“水漫金山”,那里“行車如船”……18日一場強降雨致使武漢三鎮(zhèn)漬澇嚴重的場景,實則是當前諸多城市“逢雨必澇、逢雨必癱”境況的一個縮影。在問題不斷凸顯引起諸多疑問的背景下,城市規(guī)劃建設(shè)和管理者需要認真反思和警醒。

        城市大拆大建對雨水消化不良

        雨水本是正常天象,可怕的是城市開發(fā)建設(shè)的“急功近利”和“盲目擴張”阻擋了雨水的去路。近年來,城市大拆大建,地形地貌發(fā)生變化,留有的自然空地少,對雨水吞吐不及,消化不良。像武漢湖泊眾多,原來暴雨時路面漬水很快進入湖汊,但現(xiàn)在湖邊高樓林立,湖汊變成工地,甚至填湖建小區(qū)。

        很多城市建設(shè)規(guī)劃中“重地表,輕地下”的弊病在暴雨中暴露無遺。高樓林立、光鮮亮麗的城市地上建設(shè)無疑讓“繁榮”和“政績”一覽無余,能引起更多關(guān)注。而排水管網(wǎng)等看不見、摸不著的地下隱蔽工程卻很難讓有關(guān)部門用心。相當多城市的地下排水管道口徑小,管道老化,形成嚴重的“腸梗阻”。武漢城市排水系統(tǒng)設(shè)計標準為“一年一遇”,即排水能力為24小時內(nèi)累計降雨100毫米,但每年都有七八次降雨大大超出這一標準。建設(shè)管理過程中顧此失彼,暴雨來時必然會讓城市窘態(tài)百出,狼狽不堪。

        下水道是“城市的良心”

        盡管暴雨預(yù)報、預(yù)警機制都已建立,應(yīng)急預(yù)案也都已制定,但往往停留在城市管理者手中,廣大市民還知之不詳,遇到緊急情況只能被動應(yīng)對。

        150多年前,雨果說下水道是“城市的良心”,這句名言至今仍對我們有現(xiàn)實的意義。巴黎、倫敦等城市地下排水系統(tǒng)是高效的“地下公共廊道”,贛州建于宋代的城市排水系統(tǒng)能使城市千年不澇,都值得借鑒。如果城市建設(shè)管理者不能從教訓(xùn)中獲得認識,更新城市規(guī)劃建設(shè)理念,加強城市公共管理和應(yīng)急機制,就很難真正實現(xiàn)未雨綢繆,防患于未然。(俞儉)

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      [來源:北京日報 ] [作者:俞儉] [編輯:胡世福]
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