??诰W(wǎng)消息6月7日?? 今年的香格里拉對(duì)話會(huì),參會(huì)的國(guó)家數(shù)量和防務(wù)高官增加了,共識(shí)增多了,表現(xiàn)出了明顯的建設(shè)性。這次參會(huì)的亞太國(guó)家國(guó)防部長(zhǎng)和防務(wù)高官有27位,圍繞大會(huì)各項(xiàng)議題先后有12位國(guó)防部長(zhǎng)、1位副總理和1位總理發(fā)言。這些都說明,亞太國(guó)家對(duì)香格里拉對(duì)話會(huì)的重視程度提高了。
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在一天半的會(huì)議中,能聽到如此之多的防務(wù)高官講演,并能和他們近距離接觸交流,對(duì)與會(huì)人員來說是一次十分難得的機(jī)會(huì)。因此,大會(huì)發(fā)言之后,聽眾提問十分踴躍,有些問題還很敏感,反映出人們對(duì)地區(qū)安全熱點(diǎn)問題的高度關(guān)注。圍繞不同專題組織的小組研討,由于想要發(fā)言的人很多,主持人往往要費(fèi)很多腦筋,才能讓與會(huì)者都感受到自己得到了“公平的待遇”。會(huì)議期間,各種媒體大顯神通,抓住一切機(jī)會(huì)進(jìn)行采訪,搶先報(bào)道;各國(guó)代表團(tuán)也利用這個(gè)機(jī)會(huì)召開記者會(huì),傳播各自的安全理念。
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這次香格里拉對(duì)話會(huì)的議題,幾乎都是亞太地區(qū)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題。圍繞新的安全挑戰(zhàn)、新的軍事能力、新的軍力調(diào)整、新的安全合作和海上安全、戰(zhàn)略互信等議題,會(huì)議展開了熱烈的討論甚至是辯論。國(guó)防財(cái)政預(yù)算多少才夠?阿富汗局勢(shì)是否對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成挑戰(zhàn)?解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的有效方法是什么?亞太地區(qū)核發(fā)展的趨勢(shì)是什么?軍隊(duì)如何應(yīng)對(duì)跨國(guó)安全挑戰(zhàn)?由于與會(huì)代表的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和思維方式不同,得出的結(jié)論也有很大區(qū)別。一些新的安全問題很吸引大家的眼球,頻率較高的話題是海上安全、網(wǎng)絡(luò)安全和太空安全,非對(duì)稱性戰(zhàn)爭(zhēng)、反海盜、人道主義救援、核安全、軍備競(jìng)賽、領(lǐng)土爭(zhēng)端、軍事透明度以及亞太軍事能力建設(shè)等問題也多次涉及。
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與往年不同的是,這次香格里拉對(duì)話會(huì)上并沒有出現(xiàn)劍拔弩張的狀態(tài),就連不久前有過邊境沖突的泰柬兩國(guó)防務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人,也能在討論時(shí)坐到一起,平心靜氣地探討如何有效地解決爭(zhēng)端。這種情況也表現(xiàn)在大國(guó)之間的對(duì)話交流中,進(jìn)而影響了整個(gè)對(duì)話會(huì)的氣氛,使之趨向客觀務(wù)實(shí)。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈提出的同舟共濟(jì)、以合作求安全的思想,得到了大多數(shù)與會(huì)者的認(rèn)同,許多國(guó)家的代表還提出了建設(shè)性的意見和思考。在這種氣氛之下,個(gè)別與會(huì)者想借題發(fā)揮也很困難。
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面對(duì)復(fù)雜的安全環(huán)境,要保持亞太地區(qū)的繁榮、穩(wěn)定和安全,就要在各國(guó)之間建立互信,加強(qiáng)交流,逐步建立有效的安全合作機(jī)制。香格里拉對(duì)話會(huì)正是這樣一個(gè)平臺(tái)。盡管會(huì)議過程中的克制并不代表現(xiàn)有矛盾已經(jīng)解決,但是,與會(huì)者正在形成“應(yīng)以對(duì)話、協(xié)商和雙邊的方式解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端”的共識(shí),這對(duì)亞太地區(qū)的務(wù)實(shí)安全合作來說,不啻一個(gè)進(jìn)步。(海軍軍事學(xué)術(shù)研究所 邢廣梅)
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