??诰W(wǎng)4月26日消息??我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向基本明確。
記者25日獲悉,國家發(fā)改委近日修訂并發(fā)布了新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》。較之2005年版本相比,目錄鼓勵類產(chǎn)業(yè)新增了新能源、城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、公共安全與應急產(chǎn)品等14個門類;限制類新增了民爆產(chǎn)品門類;淘汰類新增了船舶和民爆產(chǎn)品等門類。
《目錄(2011年本)》維持2005年本分類不變,仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類。此次修訂過程中,鼓勵類刪除175條,新增 413條;限制類刪除70條,調(diào)整到淘汰類12條,新增85條;淘汰類刪除157條,新增189條。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑在鼓勵類條目上占據(jù)相當多的席位。記者注意到,為體現(xiàn)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,在裝備、汽車、船舶門類中,新增了重大裝備自動化控制系統(tǒng)、高速精密軸承、軌道車輛交流牽引傳動系統(tǒng)、新能源汽車關鍵零部件以及海洋工程專用作業(yè)船和海洋工程裝備的條目;在紡織門類中,在“高新技術纖維及應用”條目的表述上明確提出鼓勵具有自主創(chuàng)新技術和環(huán)保工藝的生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化、高性能纖維及制品(復合材料)以及產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)和生產(chǎn)。
新目錄還特別強調(diào)對服務業(yè)的支持。《目錄(2005年本)》中,服務業(yè)基本都歸在鼓勵類中的“其他服務業(yè)”類,共33條。此次修訂,重新劃分了類別,新設了“現(xiàn)代物流業(yè)”、“金融服務業(yè)”、“科技服務業(yè)”等7個門類。服務業(yè)鼓勵類條目增加到112條。
在淘汰類條目中,新目錄則更加注重對產(chǎn)能過剩行業(yè)的限制和引導。目錄在限制類條目設置上,加強了對產(chǎn)能過剩和低水平重復建設產(chǎn)業(yè)的限制,從產(chǎn)品規(guī)格、參數(shù)和生產(chǎn)裝置規(guī)模等方面分別對限制范圍進行了比較明確的界定,提高了準入標準。
發(fā)改委人士表示,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》是政府引導投資方向,管理投資項目,制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據(jù),是從宏觀政策方面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整加以引導。
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