商務(wù)部已緊急下發(fā)通知,要求各地商務(wù)主管部門采取多項(xiàng)措施維護(hù)菜價(jià)穩(wěn)定和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,同時(shí)要求商務(wù)部門與農(nóng)業(yè)等部門建立密切協(xié)作機(jī)制,千方百計(jì)緩解蔬菜“賣難”(4月24日新華網(wǎng))。
針對(duì)突然而至、席卷全國(guó)的農(nóng)民賣菜難問(wèn)題,山東、河南、上海、湖北、北京等采取緊急措施,保護(hù)農(nóng)民利益。有的采取保護(hù)價(jià)措施托底;有的組織大企業(yè)直接收購(gòu);有的組織蔬菜從田間直接到市場(chǎng),減少中間環(huán)節(jié)。相信隨著這些措施的實(shí)施,農(nóng)民賣菜難問(wèn)題將會(huì)得到一定緩解。
令人思考的是,“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象多少年來(lái)周期性反復(fù)發(fā)生,一直揮之不去。而按照規(guī)律,每次“菜賤傷農(nóng)民”之后,就是“菜貴傷市民”。“菜賤傷農(nóng)民-菜貴傷市民-再菜賤傷農(nóng)民-再菜貴傷市民……”這種不斷往復(fù)的惡性循環(huán)問(wèn)題究竟出在哪里呢?
這幾年,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題不能說(shuō)不重視,但是,治標(biāo)措施多一些,治本措施尚需加強(qiáng)。比如說(shuō)城市市民吃不起菜,菜貴傷市民了,開始強(qiáng)調(diào)菜籃子省長(zhǎng)市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要求農(nóng)民擴(kuò)大種植面積,而不考慮過(guò)度增加種植將造成來(lái)年供大于求,出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”的狀況。正在發(fā)生的芹菜、萵筍、包菜等賣菜難都是去年菜價(jià)高,政府鼓勵(lì)擴(kuò)種,農(nóng)民盲目擴(kuò)大種植面積的結(jié)果。這暴露出政府在指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的水平不高,存在嚴(yán)重問(wèn)題。
此外,這幾年國(guó)家雖然在稅收上給種植農(nóng)民減免不少,而且還給予種子、農(nóng)藥、化肥等補(bǔ)貼。但是,這些補(bǔ)貼都被暴漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格成本所吞噬,被高昂的運(yùn)輸成本特別是高過(guò)路費(fèi)、高油價(jià)所吞噬。生產(chǎn)資料高成本、高過(guò)路費(fèi)、高油價(jià)、高收費(fèi)等都是剛性的,都是要打入蔬菜生產(chǎn)成本和銷售成本的。農(nóng)民一旦遭遇賣菜難,就賠大了。同時(shí),城市市場(chǎng)里的菜價(jià)還下不來(lái),市民照樣吃高價(jià)菜。卷心菜在田間的6分漲到市場(chǎng)的6毛;芹菜在田頭8分錢沒(méi)人要,到超市8毛錢一斤。一般從田間到城市市場(chǎng)銷售價(jià)格翻10倍左右。生產(chǎn)資料高成本、高過(guò)路費(fèi)、高油價(jià)、高收費(fèi)等剛性成本決定,減少中間環(huán)節(jié)只能減少倒菜菜販們的一點(diǎn)利潤(rùn)空間,但是,高運(yùn)輸費(fèi)用、高油價(jià)成本、高過(guò)路費(fèi)以及名目繁多的收費(fèi)是不能減少的。
當(dāng)前的“菜賤傷農(nóng)”已經(jīng)使得珠三角菜農(nóng)出現(xiàn)棄耕情況,魯豫等地農(nóng)民都表示不再種植蔬菜,那么,今年后半年或者明年初,菜價(jià)將出現(xiàn)大幅上漲,城市市場(chǎng)菜價(jià)將出現(xiàn)新一輪的暴漲,市民將會(huì)被菜貴傷的更重。這將使得高通脹一輪接著一輪的襲來(lái)。對(duì)此,必須有預(yù)見性和前瞻性。
走出菜賤傷農(nóng)民、菜貴傷市民的怪圈,除了發(fā)揮政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手雙重作用引導(dǎo)農(nóng)民種植外,當(dāng)務(wù)之急的治本措施是必須盡快讓利于農(nóng)民市民。高過(guò)路費(fèi)、高油價(jià)、名目繁多的各種收費(fèi)等都是政府主導(dǎo)、國(guó)企經(jīng)營(yíng)的。國(guó)家要盡快大幅度降低高過(guò)路費(fèi)、大幅減免各種收費(fèi),兩大油企要控制油價(jià)特別是柴油價(jià)格。運(yùn)輸成本低了、各種收費(fèi)少了,運(yùn)輸戶才敢于到田間地頭收購(gòu)蔬菜,菜農(nóng)種植的蔬菜才能有利可圖的賣出去,市民也能吃上便宜的蔬菜。國(guó)家讓渡出去的各種收費(fèi)和壟斷企業(yè)讓渡的高利潤(rùn)實(shí)際上是補(bǔ)貼給了菜農(nóng)和市民。這也許是走出“今天菜賤傷農(nóng)民、明天菜貴傷市民”怪圈的路子之一。(余豐慧)