海口網(wǎng)4月19日消息??中國人民銀行貨幣政策二司司長李波18日透露,人民銀行正在緊鑼密鼓會同商務(wù)部、國家外匯管理局研究和制定人民幣FDI試點政策,有望在年內(nèi)推出。此外,人民銀行正會同國家發(fā)改委和國家外匯管理局就人民幣保函是否納入外債管理進行研究。
李波是在廣交會期間舉辦的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算論壇上做上述表示的。他介紹,1月央行發(fā)布文件,允許獲批境內(nèi)企業(yè)采用人民幣進行境外直接投資,也就是通常所說的人民幣ODI。但境外企業(yè)使用人民幣進行境內(nèi)投資(人民幣FDI),還沒有出臺相關(guān)政策。這主要是因為現(xiàn)行FDI政策已相當完善,人民幣FDI政策需與現(xiàn)行FDI政策做好銜接。要確保人民幣FDI交易真實性,對監(jiān)管部門來說是一個考驗。
“我們已和相關(guān)部門進行兩輪調(diào)研,了解到企業(yè)對人民幣FDI的需求十分強烈。人民幣FDI試點政策大致框架已形成,但需在銀行和企業(yè)間形成共識,將政策上報相關(guān)部門批復(fù)后再發(fā)布。如果快的話,能在今后一兩個季度發(fā)布?!崩畈ㄍ嘎?,在試點政策推出之前,央行會選擇符合宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目進行人民幣FDI個案試點。
談及人民幣保函是否納入短期外債管理問題時,李波表示,央行正在與國家外匯管理局和國家發(fā)改委會商,希望能盡快明確對人民幣保函的相關(guān)意見。
李波認為,監(jiān)管部門應(yīng)統(tǒng)一人民幣外債和外幣外債統(tǒng)計監(jiān)測,但在規(guī)模管理上,人民幣外債管理和外幣外債管理應(yīng)有適當區(qū)別。因為人民幣外債不涉及貨幣錯配問題。償還本幣外債不會對匯率產(chǎn)生沖擊,但外幣外債一旦規(guī)模很大,而且有幣種錯配,出現(xiàn)外幣撤走時,就會對本幣幣值產(chǎn)生壓力。
人民幣保函是指銀行應(yīng)保函申請人請求,向保函受益人出具的、同意在保函申請人不履行某非融資交易項下責任或義務(wù)時,承擔一定人民幣金額支付責任或經(jīng)濟賠償責任的書面承諾。
對于在岸人民幣市場和離岸市場存在利差和匯差問題,李波表示,人民幣在岸和離岸市場存在價格差距是正常的,說明我國資本流動管制政策有效。監(jiān)管部門對兩個市場的價差可進行一定的調(diào)控。目前,兩個市場的價差在可承受范圍內(nèi)。
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