根據(jù)國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、鐵道部聯(lián)合發(fā)出的通知,我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路項(xiàng)目建設(shè)用地監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)公路、鐵路項(xiàng)目違法用地比例過(guò)高的嚴(yán)峻局面。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元24日在三部門召開(kāi)的視頻會(huì)議上說(shuō),近年來(lái),我國(guó)公路、鐵路建設(shè)快速發(fā)展,建設(shè)用地服務(wù)監(jiān)管工作逐年好轉(zhuǎn)。但公路、鐵路項(xiàng)目違法違規(guī)用地尚未得到有效遏制。為貫徹落實(shí)十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管的通知要求,國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、鐵道部將進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路項(xiàng)目建設(shè)用地監(jiān)管工作,促進(jìn)公路、鐵路項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)用地。
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王世元說(shuō),公路、鐵路項(xiàng)目事關(guān)國(guó)計(jì)民生,工期緊、任務(wù)重,點(diǎn)多線長(zhǎng)、用地類別多、涉及范圍廣,用地報(bào)批工作難度大,社會(huì)各界和人民群眾廣泛關(guān)注,能否依法依規(guī)用地有很強(qiáng)的示范作用。各級(jí)國(guó)土資源以及公路、鐵路行業(yè)主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保障公路、鐵路項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)供地和依法依規(guī)、節(jié)約集約用地,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)依法批準(zhǔn)用地擅自開(kāi)工建設(shè)行為,嚴(yán)禁單純追求建設(shè)進(jìn)度造成違法違規(guī)用地。認(rèn)真執(zhí)行土地征收和臨時(shí)用地補(bǔ)償安置法規(guī)政策,切實(shí)保障被征地農(nóng)民權(quán)益,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,堅(jiān)決杜絕依靠行政命令壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),侵害農(nóng)民權(quán)益。
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三部門通知要求各級(jí)公路、鐵路行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,增強(qiáng)建設(shè)單位依法依規(guī)用地和節(jié)約集約用地意識(shí),依法履行建設(shè)用地審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷、補(bǔ)償安置等各項(xiàng)政策等要求。對(duì)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的公路、鐵路違法違規(guī)用地,行業(yè)主管部門和建設(shè)單位要積極配合國(guó)土資源主管部門做好整改工作,盡早完善用地手續(xù)。對(duì)用地手續(xù)不完備的已建、在建公路、鐵路項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理整治。
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據(jù)悉,國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、鐵道部將建立健全用地協(xié)調(diào)機(jī)制和共同責(zé)任機(jī)制。王世元說(shuō),對(duì)于公路、鐵路項(xiàng)目違法用地行為制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的,有關(guān)部門要向省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)土資源部專項(xiàng)報(bào)告,同時(shí)報(bào)告相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。對(duì)于違法行為不制止、不組織查處、隱瞞不報(bào)、壓案不查的地方人民政府,將按《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》有關(guān)規(guī)定,追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。(記者王立彬)
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