又到一年一度的煤電博弈關口,五大電力集團一如往年又玩起了老把戲,提前渲染“煤電大戰(zhàn)”:一面扯開喉嚨嚷嚷電企已經“出現(xiàn)虧損”,聲稱一些電廠甚至“已經無錢買煤”,“可能出現(xiàn)不能保證電力、熱力供應的風險”,要挾政府上調電價,一面提出申請,敦促發(fā)改委牽頭召開2011年煤炭產運需訂貨會,通過媒體暗示政府“關鍵的問題”是在目前電價不漲的情況下“如何抑制煤價”。(《新京報》12月1日) ?
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然而,相關部門不但拒絕了召開訂貨會的申請,發(fā)改委還4次就控制電價在內的物價上漲發(fā)文,強力“阻擊”地方政府電價上調計劃,讓電企的好夢不能成真。
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早在2006年,國家發(fā)改委就作出“在政府監(jiān)控下放開電煤價格”的決定,以紅頭文件通知取消電煤價格臨時干預措施,提出“供需雙方自主確定交易價格”。去年,又再次重申,煤炭和電力企業(yè)完全自主地進行煤炭價格的談判,煤炭價格繼續(xù)實行市場定價,由電煤雙方協(xié)商確定。放開電煤價格,就是終結政府直接干預,這不但符合國家價格市場化、減少政府對市場干預的改革方向,有利于完善反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機制,也是對過去20多年來電力企業(yè)通過“吃”煤礦工人血汗創(chuàng)造價值的否定。
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電企已經“出現(xiàn)虧損”,不是電價上調的理由。誰不知道,中國的電價已經不低。前不久就有媒體披露,中國目前的電價已遠遠高于發(fā)達國家:世界發(fā)達國家居民消費1000度電能的費用占全國月平均工資的6.79%,中國是30.68%,相對中國的平均工資而言,目前中國的電價是發(fā)達國家的4.52倍。中國五大電企的電價高高在上,非但不降,反而嚷嚷上調,有何道理?
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確實,在電價市場仍未放開的背景下,電煤價格的市場化會加重電企的生存壓力,但電企并非沒有內部潛力可挖。據(jù)公開的數(shù)據(jù),我國2009年供電煤耗為342克/千瓦時,雖然比1978年降低了131克,但與國外先進水平相比差距甚大。世界先進水平只有280克/千瓦時,中國有電企也已達到這一世界先進水平,這不就是電企內部潛力所在?
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更不要說,中國目前電企的線損(電力在輸送過程的線路損耗)遠高于發(fā)達國家,中國電力行業(yè)的優(yōu)厚待遇遠好于其他企業(yè)。我所在的重慶,能源集團旗下機械化程度最高、效益最好的一家大型國有煤礦,一半以上的礦工年收入低于全市國有企業(yè)職工人均收入,而同處這個城市的一家電力企業(yè),清潔工的收入差不多與煤礦公司管理人員相當,更不要說其他員工的福利和隱形收入了。難怪煤礦工人每次看到五大電企嚷嚷“全面虧損”時,都會氣憤地說:“電力企業(yè)的高管,臉皮真厚。”
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煤礦工人已經夠窮了,拜托電企“逼宮”上調電價別拉煤礦墊背!