10月25日晚,國家發(fā)改委發(fā)出通知,決定自10月26日凌晨起適當(dāng)提高國內(nèi)航空煤油出廠價格。消息一出,國航、東航、南航、廈航、海航等多家航空公司第一時間發(fā)出漲價通知,自10月27日起上調(diào)國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。(10月27日《信息時報》)
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各大航空巨頭應(yīng)聲上調(diào)航空燃油附加費(fèi),可謂與上調(diào)油價的行動實(shí)現(xiàn)了“無縫對接”。但比對雙方的調(diào)費(fèi)通知卻發(fā)現(xiàn),這些航空公司不僅巧妙地將油價上漲的壓力轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上,還趁勢打開了“吸金”之門。
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根據(jù)國家發(fā)改委的通知,民航普遍使用的3號噴氣燃料航空煤油出廠價每噸由5470元提高至5690元,每噸調(diào)高220元,漲幅僅為4%。但航空公司公布的國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)新征收標(biāo)準(zhǔn)卻漲幅驚人,其中800公里以上每位旅客每段航程由40元上調(diào)到70元,800公里(含)以下每位旅客每段航程由20元上調(diào)到40元,加價幅度高達(dá)75%—100%。
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就在不久前,國際航協(xié)發(fā)布的一份報告預(yù)測,今年全球航空業(yè)有望實(shí)現(xiàn)89億美元的盈利。受惠于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景、通脹壓力減弱、人民幣升值預(yù)期上升等內(nèi)外因素的共同影響,中國航空整體市場需求也持續(xù)旺盛。國元證券近日發(fā)布的研報預(yù)測,中國航空也已進(jìn)入新一輪加速增長周期,未來1—2年內(nèi)航空業(yè)將保持景氣。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在接受《信息日報》記者采訪也時表示,航企完全有能力消化此次航油成本上漲的壓力。然而,絕大多數(shù)航空公司卻將目光瞄準(zhǔn)了消費(fèi)者的腰包,乘客再一次承擔(dān)了油價上漲的壓力,甚至可以說,在經(jīng)濟(jì)方面付出了更多成本。
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此次上調(diào)燃油附加費(fèi)的通知,在發(fā)改委上調(diào)油價之后不到24小時內(nèi)出臺,如此“靈敏”的反應(yīng)背后,是否遵循了燃油附加費(fèi)調(diào)整的法定程序?是否曾向有關(guān)部門備案、提出調(diào)整申請?相反,我們不難發(fā)現(xiàn),在過去油價進(jìn)入下行通道之時,航空公司的普遍反應(yīng)是“揣著明白裝糊涂”,并未如今日集體漲價這般積極“及時”;更明顯的對比,體現(xiàn)在航空公司對待取消航空燃油附加費(fèi)的態(tài)度方面,去年1月份通知取消的時候猶猶豫豫,去年底執(zhí)行恢復(fù)征收燃油附加費(fèi)通知時則“迅雷不及掩耳”。
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根據(jù)現(xiàn)有的航空業(yè)定價機(jī)制,航空公司可以在國家給出的指導(dǎo)價的基礎(chǔ)上上浮25%或者下浮45%;而中國民用航空局、國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于民航國內(nèi)航線頭等艙、公務(wù)艙票價改革有關(guān)問題的通知》規(guī)定,自今年6月1日起,國內(nèi)航空公司可以自主決定頭等艙、公務(wù)艙的機(jī)票價格。我們不由得擔(dān)心,在航空煤油上漲成為燃油附加費(fèi)翻番的“噱頭”之后,一些航空公司仍然會以此為由進(jìn)一步上調(diào)機(jī)票價格。不過,這是針對公款和大款的。
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對于此次燃油附加費(fèi)上調(diào),國信證券的分析師認(rèn)為,燃油稅的實(shí)質(zhì)是機(jī)票價的一部分,最終將由消費(fèi)者“埋單”,因此,對價格敏感的消費(fèi)者而言,燃油附加費(fèi)和折扣率此消彼長,維持折扣并征收更高的燃油附加費(fèi)將抑制需求,不利于航空公司盈利。對此,還望各個急于漲價的航空公司有清醒的認(rèn)識,不要“撿了芝麻,丟了西瓜”。?