52.1%的人認(rèn)為電價(jià)調(diào)整方案應(yīng)回應(yīng)公眾疑慮
“電價(jià)上漲帶來的利潤(rùn),會(huì)不會(huì)流向電力企業(yè)?電力企業(yè)的生產(chǎn)成本、合理的利潤(rùn)區(qū)間怎樣確定?”本次調(diào)查中,有網(wǎng)友在民意中國(guó)網(wǎng)留言說,“如果漲價(jià)不可避免,我們要求電力企業(yè)公開成本,讓老百姓明明白白掏錢?!?/p>
調(diào)查顯示,55.8%的人認(rèn)為,實(shí)行階梯電價(jià)重在節(jié)能減排,而非為電力企業(yè)創(chuàng)收;54.3%的人期待電力企業(yè)成本公開;52.1%的人認(rèn)為電價(jià)調(diào)整方案應(yīng)回應(yīng)公眾疑慮。
某電力公司職員郭強(qiáng)覺得,作為市場(chǎng)參與主體,電力企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,對(duì)于國(guó)家的新政策要從技術(shù)等層面加以配合。同時(shí)電力企業(yè)也在不斷改善自身技術(shù)水平,比如采用特高壓輸送方式,減少資源浪費(fèi)。
許光建認(rèn)為,目前電力行業(yè),尤其是電網(wǎng)公司壟斷程度很高,在壟斷格局沒有改變前,讓他們公開成本或者降低成本提高效率都很難。政府要做的是,電價(jià)不能漲太多,不能讓老百姓基本生活受太多影響。有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)電力企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。
張粒子表示,實(shí)行階梯電價(jià)是為下一步電力行業(yè)的市場(chǎng)化,厘清電力公司的成本,創(chuàng)造條件。電價(jià)成本很復(fù)雜,從購電成本來說,有跨省買甚至跨國(guó)買的,核電、水電、煤電成本和價(jià)格不同;在供電成本上,對(duì)不同電壓等級(jí)用戶的供電成本也不同。即使成本公開,一般人也不一定能算清楚,所以電價(jià)成本更多地有賴于專業(yè)監(jiān)管?!敖陙?,國(guó)家發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)一直在抓企業(yè)的成本監(jiān)審,只有監(jiān)管加強(qiáng)了,才能讓老百姓放心。”
“實(shí)行階梯電價(jià)能在很大程度上普及電力知識(shí)?!痹S光建說,電價(jià)漲了人們自然會(huì)去關(guān)注成本,“就像原來普通人誰了解宏觀經(jīng)濟(jì),誰知道股市,現(xiàn)在起碼兩三億股民有概念了?!?/p>
“居民節(jié)能行為需要政策激勵(lì)”
10月12日,針對(duì)各方關(guān)注的熱點(diǎn)話題,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶接受了媒體采訪,詳解階梯電價(jià)。有網(wǎng)友認(rèn)為,此舉值得推廣,因?yàn)橛械牟块T向社會(huì)公開征求意見后,往往沒了下文。
調(diào)查中,90.4%的人期待發(fā)改委就此次征求意見作出表率,公開意見征求結(jié)果,采納與否都作出說明。
許光建認(rèn)為,雖然國(guó)家有信息公開條例,但個(gè)別部門要么有令不行,要么就是選擇性地公開信息?!半妰r(jià)是涉及全國(guó)老百姓利益的事情。這次發(fā)改委征求民意和反饋,確實(shí)是很大的進(jìn)步?!?/p>
張粒子則認(rèn)為,階梯電價(jià)征求意見引起如此反響,帶來的另一個(gè)效應(yīng)是,大家都知道什么是節(jié)能減排了。電價(jià)上漲對(duì)普通人是有影響的,由此每個(gè)人都會(huì)為節(jié)能減排做點(diǎn)事情,比如隨手關(guān)燈節(jié)約用電。“公眾的節(jié)能行為需要政策激勵(lì),要不很難建立這種意識(shí)?!?/p>
華北電力大學(xué)大四學(xué)生王雨凝覺得,實(shí)行階梯電價(jià)能較好地抑制居民的非理性電力消費(fèi),減少對(duì)石化能源的依賴。而第二、三檔多收的電費(fèi),或可用于企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和開發(fā)新能源。
本次調(diào)查中,除階梯電價(jià)外,對(duì)于節(jié)電降耗,公眾也給出了一些建議:機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)企應(yīng)做節(jié)電表率(70.7%);鼓勵(lì)居民、廠家積極使用和開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品(70.3%1);設(shè)定夜景照明、建筑節(jié)能等規(guī)范(64.5%);節(jié)能減排理應(yīng)成為公眾自覺行為(57.6%);增加分時(shí)段收費(fèi),用電低谷時(shí)電價(jià)便宜(56.0%);明確節(jié)能執(zhí)法部門,嚴(yán)厲查處違規(guī)單位(47.4%)等。(王聰聰 王澤旭)
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