3 “囤地”一年不得再競(jìng)買(mǎi)土地

　　開(kāi)發(fā)商違背出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)土地，整改前也不得買(mǎi)地

　　國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人參加招拍掛出讓土地時(shí)，除應(yīng)要求提供有效身份證明文件、繳納競(jìng)買(mǎi)(投標(biāo))保證金外，還應(yīng)提交競(jìng)買(mǎi)(投標(biāo))保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(shū)及商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明。

　　根據(jù)國(guó)發(fā)10號(hào)文件規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)競(jìng)買(mǎi)人存在下列違法違規(guī)違約行為的，在結(jié)案和問(wèn)題查處整改到位前，國(guó)土資源主管部門(mén)必須禁止競(jìng)買(mǎi)人及其控股股東參加土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)：

　　1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣(mài)土地等犯罪行為的；

　　2.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；

　　3.因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；

　　4.開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)利用土地的。

　　對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自突破住房套型結(jié)構(gòu)比例、不按要求配建保障性住房、無(wú)故拖延開(kāi)竣工時(shí)間、違反預(yù)銷(xiāo)售時(shí)限和方式要求等行為進(jìn)行處罰，并及時(shí)向國(guó)土資源、價(jià)格、金融等主管部門(mén)通報(bào)違法違約企業(yè)名單。房地產(chǎn)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，開(kāi)展商品住房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查和實(shí)地檢查，在商品住房預(yù)售環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售、囤積房源、虛假宣傳、哄抬房?jī)r(jià)等違法違約行為。

　　4 政府原因閑置土地限期查辦

　　省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要采取得力措施，督促市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)加快查清處理閑置土地。對(duì)企業(yè)自身原因造成土地閑置的，必須依法堅(jiān)決查處。

　　對(duì)政府及部門(mén)原因造成土地閑置的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要積極配合國(guó)土資源主管部門(mén)，聯(lián)合限期查辦。對(duì)未達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的土地轉(zhuǎn)讓條件轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)用地等囤地炒地的行為，要及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收違法所得，并處罰款。對(duì)違規(guī)違法辦理相關(guān)用地手續(xù)的部門(mén)和人員，省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

　　市、縣規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同國(guó)土資源主管部門(mén)，嚴(yán)格按照已確定的容積率指標(biāo)對(duì)開(kāi)發(fā)宗地進(jìn)行規(guī)劃許可和建設(shè)項(xiàng)目竣工核驗(yàn)。對(duì)已供土地分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，必須符合容積率指標(biāo)要求。堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)用地規(guī)劃變更、容積率調(diào)整中玩忽職守、權(quán)錢(qián)交易等違紀(jì)違法行為。

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