在生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資雙雙破百億元大關的省級百強縣———河南省孟津縣的一些中小學校里,孩子們竟自帶桌椅上學。在孟津縣麻屯鎮(zhèn),中小學生自帶桌椅上學已有十幾年的歷史。(9月2日《工人日報》)
這是為什么呢?
從報道看,該縣“學校桌椅一般由縣教委指派鎮(zhèn)中心校統(tǒng)一發(fā)放,發(fā)什么就給學生配什么”。這就不難理解為什么讓學生自帶課桌了:學生數(shù)在變,桌椅也會有損耗,但學校不能自用資金配備桌椅,需上報縣教委,再由鎮(zhèn)中心校統(tǒng)一發(fā)放,這期間如果存在延時,就會出現(xiàn)要求學生自帶桌椅上學情況。比如,孟津縣的這些學校就解釋說,讓孩子帶桌椅上學是暫時行為,新配備的統(tǒng)一課桌馬上就到位了。但也有校長承認:在此之前,學校每年都讓部分學生自帶桌椅上學。除此之外,如果某一環(huán)節(jié)失靈,或者對學生不夠負責任,便很可能一直讓學生自帶桌椅上學。
這種學校設備配置模式,或是政府部門加強辦學資金管理的結果,或是不相信基層學校使然。而從實際效果看,這除了強化政府部門的財政權,會造成權力尋租、效率低下,于辦學并無益處。
孟津縣的孩子自帶桌椅上學,還有一個重要原因,那就是相關學校的購置不足。但是,令人驚訝的是,全縣具體有多少學生需要自帶桌椅,教育局居然沒有統(tǒng)計。這樣,在省里配發(fā)和學校自購方面,就出現(xiàn)了嚴重的脫節(jié),其后果最后就由學生家長承擔。
所以,當教育投入的數(shù)量逐步解決后,教育投入的模式調(diào)整、教育權益的平衡,將是讓教育投入發(fā)揮作用的重要方面。(上海交大教授 熊丙奇)