9月2日,在位于首都華盛頓的美國(guó)國(guó)務(wù)院,(從左到右)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓、巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯以及美國(guó)中東特使米切爾出席巴以直接會(huì)談啟動(dòng)儀式。新華社記者張軍 攝
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據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道:中斷了近20個(gè)月的巴以直接談判9月2日在華盛頓重新啟動(dòng)。
盡管奧巴馬政府希望此次重續(xù)的和談能達(dá)成“一勞永逸”的成果,但普遍的看法是:此次和談不會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
和談的主角、配角已紛紛就位
巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已于8月31日抵達(dá)華盛頓。在美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里主持下,兩人定于9月2日在美國(guó)務(wù)院就解決所有最終地位問(wèn)題展開(kāi)首輪直接談判。
希拉里當(dāng)天已分別與他們會(huì)面,并會(huì)見(jiàn)了埃及和約旦外長(zhǎng)、中東問(wèn)題有關(guān)四方(美國(guó)、俄羅斯、歐盟和聯(lián)合國(guó))特使以及英國(guó)前首相布萊爾。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬還邀請(qǐng)埃及總統(tǒng)穆巴拉克和約旦國(guó)王阿卜杜拉參加談判。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人菲利普·克勞利當(dāng)天表示:“我們今天將摸清各方會(huì)談開(kāi)始前的立場(chǎng)所在。我們不僅希望看到(直接和談)明天成功重啟,而且希望達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)人將定期會(huì)面的共識(shí)?!?/p>
克勞利說(shuō),美國(guó)將擔(dān)當(dāng)一名“全程參與者”,但這并不意味美國(guó)將派代表參加巴以之間的所有和談。
懷疑氣氛遠(yuǎn)遠(yuǎn)濃于對(duì)成功的期待
近10年來(lái),巴勒斯坦和以色列的領(lǐng)導(dǎo)人曾3次在美國(guó)“面對(duì)面”。
2000年7月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓在戴維營(yíng)見(jiàn)證了巴拉克與阿拉法特握手。
2007年11月,在時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什的邀請(qǐng)下,奧爾默特和阿巴斯坐到了一起。
如今,是奧巴馬軟硬兼施地又一次撮合成巴以領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)首都直接對(duì)話。
然而,與前兩次和談前的樂(lè)觀氣氛相比,本次和談開(kāi)始之前的氣氛卻是懷疑、擔(dān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)濃于對(duì)成功的期待。許多專(zhuān)家毫不猶豫地指出:“這一次和談顯得最為希望渺?!薄?/p>
美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)的中東問(wèn)題專(zhuān)家詹姆斯·菲利普斯表示,與其說(shuō)這一次和談前的氣氛是雙方在“沖突之后對(duì)和平的要求”,還不如說(shuō)是“像雙方將要開(kāi)戰(zhàn)一樣緊張”。
他認(rèn)為,這一次和談事實(shí)上并不是雙方之間外交努力水到渠成的結(jié)果,而是巴以和平進(jìn)程走成死結(jié)之際的破釜沉舟之舉。
2008年年底,以色列對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)“鑄鉛行動(dòng)”,大舉進(jìn)攻掌控加沙的哈馬斯武裝,巴以和談就此中斷。
今年以來(lái),在美方施壓和阿拉伯國(guó)家支持下,以巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯為首的巴勒斯坦方面終于在5月同意與以方進(jìn)行為期4個(gè)月的間接和談,主要討論未來(lái)巴勒斯坦國(guó)的邊界和相關(guān)安全問(wèn)題。但由于在猶太人定居點(diǎn)和未來(lái)巴勒斯坦國(guó)邊界等問(wèn)題上分歧極大而且?guī)缀醪豢赡苄纬赏讌f(xié),雙方談判進(jìn)展緩慢——艱難到了無(wú)望的境地。
急于在中東和平進(jìn)程上年內(nèi)有所建樹(shù)的奧巴馬和希拉里·克林頓等美國(guó)人認(rèn)為,巴以之間陷入僵局的間接談判無(wú)濟(jì)于事,面對(duì)面的直接會(huì)談已是唯一的破解之道,因此幾番施壓雙方,極力促成此次巴以領(lǐng)導(dǎo)人同桌對(duì)話。
然而,直接對(duì)話開(kāi)始之際,無(wú)論是臺(tái)面上還是桌面下,巴以雙方之間的幾大難題根本就沒(méi)有出現(xiàn)松動(dòng)的跡象,互相之間的信任仍然沒(méi)有一點(diǎn)著落,各自?xún)?nèi)部的懷疑勢(shì)力與抵觸情緒依然是無(wú)從擺脫的掣肘基因。
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