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      海南公安構(gòu)建4大體系服務(wù)26國免簽入境旅游團(tuán)

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2010-08-17 14:32

        ??诰W(wǎng)8月17日消息:記者從海南省公安廳獲悉,外國旅游團(tuán)免簽入境國家擴(kuò)大為26國后,海南公安系統(tǒng)通過構(gòu)建制度、組織保障、信息化管理和非法離島防控“四大體系”,為免簽團(tuán)提供安全、周到服務(wù),使免簽入境服務(wù)管理工作順利展開。

        

        8月16日,海南省政府舉行新聞發(fā)布會稱,公安部批準(zhǔn)海南在已有21國免簽證基礎(chǔ)上,增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽證國家,對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團(tuán)組團(tuán)人數(shù)放寬至2人以上(含2人),入境停留時間延長至21天。海南省公安廳廳長賈東軍說,海南公安將通過構(gòu)建“四大體系”服務(wù)免簽旅行團(tuán)。

        

        構(gòu)建制度規(guī)范體系提升政府依法行政能力。6月15日,海南省政府出臺《外國人免簽證來瓊旅游團(tuán)服務(wù)和管理辦法》,為海南免簽團(tuán)服務(wù)和管理工作提供法律依據(jù)和制度保障。

        

        同時,省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)在瓊外國人服務(wù)管理工作的意見》,明確提出“四個100%”的工作目標(biāo),即:旅游部門對免簽證來瓊旅游外國人報(bào)告率100%,民航企事業(yè)單位對搭乘國內(nèi)航班來瓊外國人報(bào)告率100%,賓館、旅店對入住外國人及時登記率100%,派出所對散居社會外國人及時登記率100%。

        

        海南省公安廳還相繼出臺《關(guān)于切實(shí)做好外國人實(shí)有人口管理工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)外國人管理工作組織保障的意見》等一系列管理規(guī)范,對外管工作的責(zé)任和目標(biāo)做出剛性規(guī)定。

        

        組織保障體系的逐步完善提升外管工作的整體聯(lián)動能力。目前,海南基本形成一個由公安外事民警、涉外單位外管員、社區(qū)協(xié)管員和外管志愿者隊(duì)伍為主體的外管工作組織體系,確保外國人服務(wù)與管理在基層有人抓、在一線有人管。

        

        全省出入境管理部門及基層派出所共設(shè)置專職外事民警501名,在涉外單位和經(jīng)營涉外業(yè)務(wù)的旅行社、賓(旅)館以及有外國人居留的社區(qū)、村(居)委會中確定外事協(xié)管員6834名。

        

        海南省邊防總隊(duì)也抽調(diào)近百名懂日、韓、俄等語種的干警,充實(shí)鳳凰機(jī)場和三亞港邊檢站警力。

        

        信息化管理體系提升對免簽團(tuán)的動態(tài)管理和服務(wù)能力。海南省公安廳通過研發(fā)“海南國際旅游島免簽團(tuán)管理與布控信息系統(tǒng)”,對免簽團(tuán)入境申報(bào)、入境通關(guān)、住宿登記和行程軌跡實(shí)行全程、動態(tài)、實(shí)時服務(wù)和管理。已完成的一期項(xiàng)目中,包括免簽團(tuán)申報(bào)、住宿信息管理、非法離島布控3個子系統(tǒng),涵蓋公安(含邊防檢查)、旅游、交通、民航等行政管理部門和旅行社、賓(旅)館等旅游企業(yè),前端延伸到所有進(jìn)出島的口岸和交通關(guān)口及全省賓(旅)館,并達(dá)到“口岸把關(guān)、島內(nèi)通行,全程聯(lián)網(wǎng)、全程報(bào)告,團(tuán)進(jìn)團(tuán)出、日清日結(jié)”的要求。

        

        非法離島的防控體系強(qiáng)化了預(yù)警處置能力。海南省公安廳分別在??诿捞m機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場、海口秀英港口和??谑小⑷齺喪?、東方市火車站等進(jìn)出島各關(guān)口設(shè)立與免簽團(tuán)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的護(hù)照查驗(yàn)點(diǎn),通過各個查驗(yàn)終端安裝和使用免簽團(tuán)成員非法離島布控信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全海南島海、陸、空所有通道關(guān)口機(jī)器驗(yàn)證、聯(lián)網(wǎng)比對、實(shí)時報(bào)警的管控目標(biāo),以防止免簽團(tuán)成員非法離島。

        

        據(jù)悉,自今年2月12日實(shí)行免簽團(tuán)預(yù)申報(bào)制度以來,截至7月10日,海南全省共接待免簽團(tuán)1096個、成員22359人,預(yù)申報(bào)率和準(zhǔn)確率分別為100%、98%。今年1月1日至7月10日,免簽團(tuán)成員邊檢通關(guān)查驗(yàn)率和住宿登記率均達(dá)到100%。

      [來源:新華網(wǎng)海南頻道] [作者:傅勇濤] [編輯:李昕昕]
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