從1995年??谑邢拗颇ν熊嚿吓破?,關(guān)于??谑袇^(qū)禁摩的話題,已經(jīng)爭(zhēng)論了15年了。今年5月,??谑协侫牌摩托車全部報(bào)廢,禁摩有了最終結(jié)果。但這個(gè)最終結(jié)果能不能被廣大市民接受,還是個(gè)未知數(shù)。而且,在大量電動(dòng)車涌現(xiàn)的情況下,禁摩的效果實(shí)際上已名存實(shí)亡。所以,爭(zhēng)論可能還得持續(xù)下去。不過爭(zhēng)論的內(nèi)容可能不是禁摩,而是“禁電(電動(dòng)車)”了。
該不該禁摩,管理者和市民意見大不一樣,各有各的理由。不能說??诘墓芾碚咛亓ⅹ?dú)行,因?yàn)閲?guó)內(nèi)大多數(shù)城市都在禁摩,可見禁摩是“大勢(shì)所趨”;但也不能批評(píng)市民不遵守法規(guī),因?yàn)楣粚?shí)在太差,出行太不方便。那么,對(duì)禁摩應(yīng)該怎么看?
為了寫作本文,我上網(wǎng)查了一些資料,發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,那就是禁摩主要在國(guó)內(nèi),而且主要在大陸地區(qū),國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)好像沒有禁摩的。可能我查到的資料有限,但凡能查得到的,真沒發(fā)現(xiàn)有禁摩的。巴黎、紐約、新加坡、臺(tái)北、東京,莫不如此。更令人驚奇的是,這些城市不但不禁摩,還特意給予摩托車出行種種方便。像臺(tái)北辟有摩托車專用車道,巴黎也在雙向雙車道中間辟有專門的摩托車道,日本在高速公路兩端專門留出一米寬的摩托車道,等等。
這真是太令人驚訝了。巴黎、東京、香港、臺(tái)北等城市的交通堵塞,那可是全球有名的,但人家并沒有禁摩托車入市。這是為什么?這里面有沒值得我們借鑒的地方?為了搞清楚這一點(diǎn),我查了更多的資料,發(fā)現(xiàn)他們的經(jīng)驗(yàn)其實(shí)就是一點(diǎn):怎么方便市民怎么來,怎么合乎民意就怎么管理。
這可能就是中外城市管理者最大的不同,這可能也就是為什么國(guó)內(nèi)外城市對(duì)待摩托車持不同態(tài)度的根本原因。人家是市民為大,市民需要第一(當(dāng)然是絕大數(shù)市民的需要),城市管理完全遵照民意來。而我們是管理方便第一,管理者的舒適第一。市民再不方便,也得照著管理者的想法來。
說摩托車影響交通、污染環(huán)境、釀造事故,等等。這都是管理者推脫責(zé)任之辭。影響交通、釀造事故的主因不是交通工具,而是人,是人的行為。對(duì)人的行為的約束,應(yīng)該靠立法及加強(qiáng)管理來約束,而這都是管理者的事。污染環(huán)境,摩托車比不上汽車,何況摩托車也可以通過技術(shù)改進(jìn)使排放廢氣達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),而這也是管理者需要下功夫的地方。為了省卻這些麻煩,管理者干脆把摩托車禁了,眼不見為凈,這是什么邏輯?摩托車禁了,你們是方便了,但市民的不便怎么解決?這難道不是管理者該考慮之事?
城市管理是為了管理者方便,還是為了市民方便?不同的取舍,折射了不同的管理理念。管理者想偷懶就請(qǐng)直說,千萬別拿摩托車說事!
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