??诰W(wǎng):2021年是“十四五”開局之年,也是海南全面深化改革開放和加快建設自由貿(mào)易港的關鍵之年。在“十四五”期間,美蘭區(qū)將在哪些領域上發(fā)力,推進海南自貿(mào)港建設?
陳積衛(wèi):展望“十四五”,我們對海口的發(fā)展充滿信心,美蘭將堅持科學把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,緊盯自貿(mào)港早期安排,精心謀劃產(chǎn)業(yè)布局,錨定自立自強自富的目標,在發(fā)展定位上、空間布局上統(tǒng)籌考慮、整體推進,全面貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求。在發(fā)展定位上,以“現(xiàn)代化國際化城區(qū)”為總體定位,圍繞“空港新城、核心商圈、卓越水岸、城市綠肺、生活樞紐、都市田園”24個字做好美蘭文章,著力打造“空港門戶、活力城區(qū)”。這幾項工作,首先在空間布局上,把美蘭分成幾大塊,我們叫作“一核兩岸三組團”格局。“一核”即突出江東新區(qū)核心帶動作用,江東新區(qū)是自貿(mào)港建設的核心承載區(qū),美蘭區(qū)要突出江東新區(qū)的核心帶動作用。“兩岸”是建設好南渡江兩岸和東海岸,布局江東?!叭M團”是布局江東、城區(qū)、鄉(xiāng)村三大組團。在發(fā)展戰(zhàn)略上,推進江東與美蘭區(qū)一體化融合,在自貿(mào)港建設中發(fā)揮好中心城區(qū)戰(zhàn)略作用。
圍繞以上目標,我們將以“八大重要抓手”全面推進各項工作,力爭到2025年末,美蘭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值未來五年平均增長11%以上:
一是突出制度集成創(chuàng)新,加快江東新區(qū)建成自貿(mào)港集中展示區(qū):以落地“首單”業(yè)務為抓手,推進全國首創(chuàng)服務平臺搭建為落腳點,探索離岸貿(mào)易金融創(chuàng)新。用好國際貿(mào)易“單一窗口”,發(fā)揮國際能源貿(mào)易交易中心平臺作用,做大能源、大宗商品等國際貿(mào)易業(yè)務。加快生產(chǎn)要素流通為根本,創(chuàng)建要素創(chuàng)新流通新高地。以老百姓的回遷安置保障工程為基礎,股權分配保障工程為突破,創(chuàng)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展模式。激發(fā)市場主體活力,完善“軟”“硬”環(huán)境建設,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二是加強大服務保障,積極融入“一帶一路”:承接世界500強企業(yè)、央企、大型企業(yè)先進技術、優(yōu)勢產(chǎn)能,打造國際商貿(mào)快捷物流,爭取東盟、粵港澳臺合作成果落地美蘭。大力推動美蘭機場三期開工,加快建設南海資源開發(fā)與服務基礎設施,健全“機場”“岸線”服務保障,爭取在江東新區(qū)打造國際組織和領館集聚區(qū)。吸引境外工科大學和職業(yè)院校獨立辦學,引進國內(nèi)外國內(nèi)外高校招生計劃單列安排,逐步提升美蘭教育開放程度,推動留學海南留學美蘭落地。
三是推進產(chǎn)業(yè)“大突破”“新發(fā)展”,打造五大百億集群:圍繞新型智慧航空工業(yè)等業(yè)態(tài),構建“大航服”產(chǎn)業(yè)格局;堅持江東離岸金融中心與“大英山片區(qū)金融聚集”雙輪驅動,構筑“大金融”產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)兩大突破;發(fā)展免稅新消費、國際品牌消費全產(chǎn)業(yè)鏈,引領“新消費”;集合智慧航空管家平臺、海南自貿(mào)港首家區(qū)域性智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合服務基地、江東保稅加工區(qū)、航服商貿(mào)服務智能平臺,促進“新科技”匯集;打造海航步行街、桫欏灣、天匯老碼頭、潮立方四大“夜游美蘭”步行街經(jīng)典風情老城區(qū)商圈、江東未來先鋒創(chuàng)意商圈,助力“新商貿(mào)”發(fā)展;結合東海岸、南渡江、紅樹林資源稟賦,大力發(fā)展“水上美蘭”系列項目,推進“新旅游”壯大,實現(xiàn)四新發(fā)展。立足以上六大產(chǎn)業(yè),著力打造“現(xiàn)代金融、國際旅游、航空服務保障、國際加工綜合服務貿(mào)易、國際生態(tài)旅文體展示”等五大百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
四是布局三大組團,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展:江東組團優(yōu)化形態(tài)格局,打造“山水林田湖草”與“產(chǎn)城鄉(xiāng)人文”高度融合的空間布局。城區(qū)組團轉型升級產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)建設空間高效集約開發(fā)。鄉(xiāng)村組團承載鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,推動農(nóng)業(yè)、生態(tài)、休閑農(nóng)旅、美麗鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
五是拉動鄉(xiāng)村發(fā)展引擎,建設鄉(xiāng)村振興樣板區(qū):通過紅樹林生態(tài)康養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)基地、大致坡國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū) 、大致坡瓊劇生態(tài)休閑農(nóng)文旅區(qū)、“中央總廚”農(nóng)產(chǎn)品加工集配中心等四位一體振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)引擎。以“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。以完善“一核兩委一會”鄉(xiāng)村治理機制為主導,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐中心及新媒體平臺、農(nóng)村社會治安防控信息化等舉措發(fā)展智慧化鄉(xiāng)村治理,打造鄉(xiāng)村治理引擎。
六是推動社會治理工程,打造精細智能化社會治理樣板:通過建設美蘭區(qū)社會綜合治理智慧平臺,創(chuàng)新平安社區(qū)智慧治理微細胞等社區(qū)治理模式,推動社會治理體系和能力現(xiàn)代化建設工程。通過建設法治平臺,創(chuàng)新智慧化市場監(jiān)管,基層法援、法律顧問、多元調(diào)解等方式加強法制服務,推動平安美蘭法治現(xiàn)代化建設工程。
七是持續(xù)推進生態(tài)特色工程,打造國家生態(tài)文明試驗示范區(qū):實施“生態(tài)修復”“水體治理”“大氣防治”“土壤整治”系列項目,推進生態(tài)治理攻堅工程。優(yōu)化生態(tài)空間格局,打造生態(tài)文明品牌,建設生態(tài)人文生活,推進生態(tài)文明人文環(huán)境工程。
八是立足民生福祉,建設美好民生新美蘭:以“信息化教育”“健康美蘭”“文化美蘭”“特色社會保障”“‘五網(wǎng)’基礎設施”為導向,推動教育、醫(yī)療、社保、文化等城鄉(xiāng)公共事業(yè)現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務全覆蓋,全力推動民生福祉建設。
以上八個方面是“十四五”期間美蘭經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,通過全區(qū)上下的勠力同心,一定會完成好規(guī)劃目標和各項任務部署。
??诰W(wǎng):聽您介紹得這么詳細,我們也對??诿捞m,以及自貿(mào)港的發(fā)展建設充滿了信心。新春將至,您有什么祝福要送給我們的網(wǎng)友嗎?
陳積衛(wèi):我在這里預祝網(wǎng)友朋友們春節(jié)快樂!闔家幸福安康!在過春節(jié)的同時不要忘了做好疫情防護,非必要不走動。只有把疫情防護做好,我們的春節(jié)才能過得快樂、祥和、幸福,大家才能吉祥安康!
海口網(wǎng):謝謝陳代表給我們送上這么細致的祝福。再次感謝陳代表做客會客廳,我們下期再會,謝謝大家!
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